湖南省的財政工作,从6月邵阳現場会議以后,目前正轉入一个新的跃进高潮。各地在这一段工作当中的一个共同特点是:着重抓住乡級財政这一环节,从大搞生产入手,积极地培养財源,增加收入,从而不仅能够比較迅速地改变农村的經济面貌,而且使財政收入一再跃进,大大突破了原訂的預算指标。現在从全省看,乡收入百万元、县收入千万元已經不再是个別地区的奋斗目标,而成了大家一致的努力方向,有的甚至提出千万元乡、亿元县的跃进指标。如衡山县今年省分配的收入指标487万元,邵阳会議后該县提出要爭取成为3,000万元县。后来該县党委对发展生产、大办工业极力支持,全县提出要办一万个厂,工业总产値要达到一亿元(去年只130万元),各乡的勁头也都很大,采取边規划、边行动的办法,很快就办起了好几百个厂矿。由于生产发展了,收入也就有了跃进的物質基础,据全县50个乡的統計乡級收入指标卽达到4,739万元。邵阳县在7月12日也召开了乡一級的会議,全县收入也跃进到7,868万元,幷提出了要爭取实現一亿元。其余提出一亿元指标的还有常宁、桃源两个县,桃源县的指标是保証一亿零八,爭取一亿二千万元。乡級提出千万元的有衡阳溪江乡和常宁县漁池乡等,其余全省提出500万、600万和800万元的乡还不少,50至100万元的乡更属普遍。虽然,目前这些还只是規划,各地正在积极組織实現,还需要一段实踐的过程和需要作很多的工作,但可以肯定,这种抓住乡級財政,从发展生产入手,加速資金积累的作法,是組織財政工作大跃进的正确方向,而且只要工作做好了,生产发展了,收入也是可以几倍、乃至几十倍增加的。
各地在这一段工作中的另一个特点是:一般均紧密依靠了当地党委,大力貫彻了全党、全民办財政的方針。由于財政上能够主动的支持生产,与中心工作密切結合,特別是由于財权下放,进一步調动了各級管理財政的积极性,党委对財政工作也更加重視和支持了。例如源江县县委第一書記王志文同志,在听取了县財政局关于邵阳現場会議情况的汇报后,当卽指示原2,000万元的跃进指标保守了,应当力爭上游,跑在全专区、全省的最前面,幷說:“你們尽管大胆的搞,我亲自挂帅,支持你們。”現該县通过开会貫彻,收入指标已跃进到保証4,301万元,爭取4,500万元,較省分配的收入指标增加十一倍多。又如衡阳县县委对加强乡級財政,大搞生产极为重視,召开了县委扩大会議专門作了研究,当場就有三个乡党委書記表示要亲自挂帅,实現百万元乡。衡山县为了加强乡級財政工作,許多乡都配备了較强的干部担任乡財粮委員,該县石滩乡党委副書記、副乡长都亲自抓財政工作,最近又配备了两个干部抓乡办工业,把工业和財政結合一道抓。各地在組織和发展生产当中所遇到的一些困难如技术、資金、劳动力等各方面的問題,一般也都是依靠和发动群众,采取先小后大、先易后难,以厂带厂等穷办法和土办法来解决的。由于乡办工业一般都是小型的,幷且是与农业生产紧密結合的,因此也就得到了农民群众的大力支持,如常宁县漁池乡群众为了支持乡办工业,变卖廢旧物資,仅三天时間就筹集了14,700元。又如对原料和工人工資,各地大都是采取由农业社支援,采取先記帳,等有了收入后再付錢的办法,这样流动資金問題基本上解决了。厂房和各項設备,一般也都是尽量利用旧有的祠堂、庙宇或廢旧器材加以适当整理后卽开工生产,不仅节約了人力、財力、物力,而且可以提前生产,完全符合投資小、收效快、收益多的原則,大大加快了建設的步伐。
从最近各个县市的工作經驗,再一次証明了組織財政工作大跃进的过程,实际上就是一个思想发动的过程,也就是先进与保守、进步与落后的斗爭过程。要跃进就得解放思想,打破常規,不断的与右傾保守思想作斗爭。从各地反映的情况看,目前干部当中对調动乡級管理財政积极性,从大搞生产入手,培养財源,增加收入幷不是沒有顧虑的,右傾保守情緒也幷沒有完全得到解决。如有的同志对別人的先进經驗、先进指标表示怀疑,認为是“吹牛皮的”,或者原諒自己,認为本地区条件差,資源少,沒法和別人比。乡財政干部当中較普遍的顧虑是怕生产亏本,負不了責;也有的把办工业神秘化,看不到人的积极因素,有单純依賴上級的思想,如有的乡提出“三要”(要資金、要技术、要公路)等等。这些思想各地通过召开現場会、組織参覌評比或开展专題辯論,从上至下,从內到外,反复的进行思想发动,一般的都已經得到了解决,但也有少数县、市还解决得不够好,不够彻底,以致表現在工作上跃进的勁头不大,步子很小。
湖南省財政厅为了抓住两头,带动中間,全面組織跃进,7月底已派出5个工作組分赴常德、湘潭、黔阳、衡阳、邵阳等地区督促繼續深入貫彻会議精神,以进一步支持生产、促进生产,調动干部中的一切积极因素,迎接秋后旺季。