时间:2020-02-11 作者:王宇龙 财政部综合司
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摘要:
中国特色社会主义事业是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。以习近平同志为核心的党中央,面对大国长期执政的使命与责任,面对党自身建设的新情况新问题,面对新常态下复杂多变的国内外发展环境,面对全面建成小康社会的既定奋斗目标,坚定不移推进全面从严治党、依规治党,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。事实充分证明,只有落实党要管党、从严治党,才能确保我们党在建设中国特色社会主义事业中始终成为坚强的领导核心,实现中华民族伟大复兴的中国梦才有根本保障。
党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话指出,“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证”。财政是国家治理的基础和重要支柱,必须贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,旗帜鲜明讲政治。肖捷部长在党组中心组学习贯彻党的十八届六中全会精神扩大会上要求,财政部全体党员干部要进一步提高政治站位,深化对财政工作政治性的认识。在全国财政工作会议上指出,财政既是经济范畴,更是政治范畴,不仅...
中国特色社会主义事业是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。以习近平同志为核心的党中央,面对大国长期执政的使命与责任,面对党自身建设的新情况新问题,面对新常态下复杂多变的国内外发展环境,面对全面建成小康社会的既定奋斗目标,坚定不移推进全面从严治党、依规治党,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。事实充分证明,只有落实党要管党、从严治党,才能确保我们党在建设中国特色社会主义事业中始终成为坚强的领导核心,实现中华民族伟大复兴的中国梦才有根本保障。
党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话指出,“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证”。财政是国家治理的基础和重要支柱,必须贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,旗帜鲜明讲政治。肖捷部长在党组中心组学习贯彻党的十八届六中全会精神扩大会上要求,财政部全体党员干部要进一步提高政治站位,深化对财政工作政治性的认识。在全国财政工作会议上指出,财政既是经济范畴,更是政治范畴,不仅要“有财有政”,而且要更加突出“政”。在全国财政反腐倡廉建设工作会议上又强调,要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移把维护党中央权威、维护党中央的核心、全党的核心落实到推进财政改革发展各项工作中。
在具体落实财政经济形势分析和财政政策研究工作时,讲政治绝不是一句空洞的口号。用具体的、历史的思维坚持政治标准,就是要学会自觉从政治高度认识、思考和解决宏观财政经济问题,提高政治站位、扩宽政治视野、增强政治能力,这是我们做好日常工作最首要、最基本,也是最重大的方法论。
具体到研究工作本身,首先要解决“研究什么”的问题。必须摆正为领导决策当好参谋这个第一职责,不是信马由缰、漫无边际、奇思妙想,而是必须高度聚焦,研究社会热点焦点问题,研究党中央重大决策部署的落实问题,特别是围绕贯彻落实中央领导同志重要批示精神开展有针对性的专题研究,这是检验政治意识和政治敏锐性强不强的重要标准。“强”则能未雨绸缪、精准定位、事半功倍;“弱”则只能被动应付、人云亦云、事倍功半。
要提高政治意识和政治敏锐性,只有依靠持续不断地学习。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。一是认真学习马克思主义理论,重点是习近平总书记系列重要讲话,这是中国特色社会主义理论体系最新成果,是马克思主义中国化最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。只有学习好、贯彻好、运用好,才能更深刻地认识当今世界、读懂当代中国,用学习成效凝聚起改革发展的强大正能量。二是加强对历史的学习,特别是对中国古代史、中国近现代史、中国共产党历史的学习,从历史中得到启迪,得到定力。“明镜所以照形,古事所以知今。”学习历史有助于我们更深刻地学习掌握当前党的路线方针政策,学习党章党规和国家法律法规,这既是领导干部开展工作要做的基本准备,也是重要的政治素养。三是坚持干什么学什么、缺什么补什么,结合工作需要学习经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交等方面的知识。用各种科学知识把自己更好武装起来,不断提高知识化、专业化水平,真正成为工作的行家里手。
在明确研究方向后,还要掌握开展研究工作的方式方法。首要的是搞清楚我们所面对的具体财政经济问题,它的性质是什么,解决方向在哪里,这背后体现的是鲜明的政治立场。有什么样的世界观就有什么样的方法论;用什么样的指导思想观察问题就会有什么样的应对方案。必须坚持中国特色社会主义政治经济学的基本立场和原则,在重大问题上态度鲜明,防止出现方向性、颠覆性错误。一是坚持解放和发展生产力,这是最大的政治,是判定政治方向的重大标准。我们党的执政之基、合法地位,就在于党能带领全国各族人民持续发展生产力,不断改善人民生活。从社会主义初级阶段这个最大国情出发,研究财政经济政策,推进财税体制改革,建立现代财政制度都要以解放和发展生产力为中心,努力推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。二是坚持社会主义市场化改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,重点解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。政府在保证市场发挥决定性作用的前提下,管好那些市场管不了或管不好的事情。三是坚持加强党的领导,这是中国特色社会主义政治经济学的重要观点,也是做好所有事情的根本政治保证。应进一步加强部门间的统筹协调,与时俱进地更新党领导经济工作的观念、体制和方法,提高法治化水平和专业化能力,更好调动人作为生产力中最活跃因素的积极性,既完善激励约束机制,又反对盲目民主化和过度福利化的民粹主义,集中力量办大事。
坚持好中国特色社会主义政治学的重大原则,研究工作本身就已经居于较高的政治站位。在此基础上,注重不断改进研究工作的具体方法和技术手段,并善于从习近平总书记系列重要讲话中汲取营养、寻找答案,就能切实提升研究工作水平,真正为党中央决策提出高质量的政策建议。
研究成果最终体现在建言献策中。学习的目的在于运用,研究的目的也在于运用。我们在日常工作中,会形成很多研究成果,应及时高效地呈报我们的看法、观点和建议。新常态下财政经济运行的复杂性大大提高,各方面形势变化也很快,越是及时高效地建言献策,越是体现出竭忠尽智、谋深虑远的政治担当,这是研究成果最重要的价值所在。如果运用得好,及时反映上去了,引起领导同志对财政某些方面工作的关注,或者各方面对财政的理解支持进一步增强,最终体现为党中央的决策部署,推动解决财政经济实际问题,财政的话语权和影响力就能得到更有效的提升。
今年初召开的财政信息工作会议指出,财政信息是上下及时沟通的重要纽带、领导同志科学决策的重要支撑、指导推动工作的重要平台、督促政策落实的重要抓手,也理应成为运用研究成果的首要渠道。一是把时效性作为信息的生命,跟踪分析财政经济运行情况、经济发展中存在的突出问题和风险,有针对性地提出促进经济平稳健康发展的政策建议,这是党中央、国务院关注的重点工作,应该做到随发展随研判、随分析随报告,“马后炮”只会使研究成效大打折扣甚至失去意义。二是拓展信息报送的广度和深度,对于日常工作中形成的有价值研究成果,要做到应报尽报,不仅是处室开展独立研究取得的成果,委托专家智库和第三方研究机构形成的成果也应择要报送,把握好严谨、准确、精炼三个最重要的行文标准。三是深度挖掘形成高质量的综合类信息,聚焦中央领导同志关心的、社会持续关注的问题,在加强数据统计分析,对重要财经数据、重大财税问题开展分析研究的基础上,多报送有情况、有分析、有见地的综合类信息,真正为领导决策发挥好参谋助手作用。
责任编辑 张小莉
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