摘要:
经济学家董辅礽提出把市场机制引入教育领域发挥优化资源配置作用需要创造3个条件:
第一个条件是拆除禁止公共资源进入教育领域的壁垒,使资源得以按照市场的规则流入流出教育领域。这就是说,用于教育的资源不能只是由政府来配置,而且即使由政府来配置的那部分资源也应参照和遵循市场规则,教育不能都是由政府出资来办的,由政府出资办教育也不能无视效率。
第二个条件是拆除教育领域内部阻碍资源流动自由的壁垒,把市场竞争的机制引入教育领域内部。在以往,不允许非公共资金进入教育领域,事实上形成了公立学校一统天下的局面,在内部形成了“大锅饭”“铁饭碗”制度,这种制度把竞争机制挡在教育领域之外,从而使教育领域内部资源难以流动。就教育领域的人力资源的浪费来说,在许多学校里,教员人数与学生人数不成比例,不称职的教员不能被淘汰,优秀的教员得不到相应的报酬而纷纷离开学校。如果引入优胜劣汰的机制,教员的人数将大量减少,即使不增加教育经费,学生人数也可大量增加,教育质量会大大提高,教员的工资和其他福利待遇也会大大提高。因此,必须推进公益性学校的改革,引入优胜劣汰的市场机制,防止教育资源的继续浪费。
第三个条件是...
经济学家董辅礽提出把市场机制引入教育领域发挥优化资源配置作用需要创造3个条件:
第一个条件是拆除禁止公共资源进入教育领域的壁垒,使资源得以按照市场的规则流入流出教育领域。这就是说,用于教育的资源不能只是由政府来配置,而且即使由政府来配置的那部分资源也应参照和遵循市场规则,教育不能都是由政府出资来办的,由政府出资办教育也不能无视效率。
第二个条件是拆除教育领域内部阻碍资源流动自由的壁垒,把市场竞争的机制引入教育领域内部。在以往,不允许非公共资金进入教育领域,事实上形成了公立学校一统天下的局面,在内部形成了“大锅饭”“铁饭碗”制度,这种制度把竞争机制挡在教育领域之外,从而使教育领域内部资源难以流动。就教育领域的人力资源的浪费来说,在许多学校里,教员人数与学生人数不成比例,不称职的教员不能被淘汰,优秀的教员得不到相应的报酬而纷纷离开学校。如果引入优胜劣汰的机制,教员的人数将大量减少,即使不增加教育经费,学生人数也可大量增加,教育质量会大大提高,教员的工资和其他福利待遇也会大大提高。因此,必须推进公益性学校的改革,引入优胜劣汰的市场机制,防止教育资源的继续浪费。
第三个条件是使教育领域的教职工的收入富有吸引力。要改变用没有竞争的办法来保持教职工队伍稳定所造成的教育领域内部资源配置难以优化的局面,把竞争机制引入教育领域,应该使教职工的收入至少不低于各部门的平均收入,甚至应该更高些,这样不仅会有众多优秀人才进入教育领域,从事教育,而且会在教育领域内部开展竞争,促使教育领域内部资源配置的优化。
(摘自1999年8月6日《中国经济时报》)