摘要:
财政是庶政之母,在促进改革、发展和稳定中发挥着重要的作用。因此,搞好财政工作,振兴财政,就是最大的政治。讲政治不仅是财政工作内在的题中之义,又是做好财政工作的保证。财政部门怎么样讲政治?就是要高举邓小平理论伟大旗帜,与以江泽民同志为核心的党中央在政治上、思想上、组织上、行动上保持高度一致。党中央、国务院作出的重大决策,就是财政部门的工作中心,就是财政工作的立足点和出发点。财政部门讲政治,应着重把握以下几条:
一是坚持以公有制为主体,正确认识和处理好国有经济的主导地位与各种经济成分共同发展的关系,牢固树立社会主义观点。这是方向问题、道路问题、理想信仰问题。财政部门订计划、办事情、立政策、做工作,必须以此为出发点,保证公有制经济特别是国有企业适应社会主义市场经济发展的要求不断发展和壮大,保证我国沿着建设有中国特色社会主义道路阔步前进。
二是坚持以经济建设为中心,正确认识和处理好改革、发展和稳定的关系,牢固树立强国富民的全局观点。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,实现共同富裕。发展是目的,是硬道理;改革是动力,是手段;稳定是前提。财政工作者要跳出就...
财政是庶政之母,在促进改革、发展和稳定中发挥着重要的作用。因此,搞好财政工作,振兴财政,就是最大的政治。讲政治不仅是财政工作内在的题中之义,又是做好财政工作的保证。财政部门怎么样讲政治?就是要高举邓小平理论伟大旗帜,与以江泽民同志为核心的党中央在政治上、思想上、组织上、行动上保持高度一致。党中央、国务院作出的重大决策,就是财政部门的工作中心,就是财政工作的立足点和出发点。财政部门讲政治,应着重把握以下几条:
一是坚持以公有制为主体,正确认识和处理好国有经济的主导地位与各种经济成分共同发展的关系,牢固树立社会主义观点。这是方向问题、道路问题、理想信仰问题。财政部门订计划、办事情、立政策、做工作,必须以此为出发点,保证公有制经济特别是国有企业适应社会主义市场经济发展的要求不断发展和壮大,保证我国沿着建设有中国特色社会主义道路阔步前进。
二是坚持以经济建设为中心,正确认识和处理好改革、发展和稳定的关系,牢固树立强国富民的全局观点。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,实现共同富裕。发展是目的,是硬道理;改革是动力,是手段;稳定是前提。财政工作者要跳出就财政论财政的老框框,站在党、国家、人民的全局立场,找准自己工作的位子,围绕于、服从于、服务于党中央、国务院各项重大战略决策,把强国富民,始终考虑人民群众的根本利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点。既要在解决制约经济和社会发展的重点和难点问题上取得新的突破,进一步解决和发展生产力;又要充分注意政治和社会稳定的要求,充分考虑企业、贫困地区、人民群众的承受能力,为发展和深化改革创造稳定的政治和社会环境,为实现第二步战略目标并向第三步战略目标前进,创造多种条件,付出艰苦努力,战胜众多艰险。
三是坚持实现财政工作的根本性转变,正确认识和处理好推进各项改革与深化财政改革的关系,牢固树立科教兴国的战略观点。财政部门既要当改革的主人、动力、又要当改革的对象,实行自我改革。现时的改革,从某种意义上讲是利益格局的调整,涉及到每个部门、每个人。财政部门要全力推动各项改革的深入开展,要为国有大中型企业改革、粮食流通体制改革、投融资体制改革、住房制度改革、医疗制度改革、金融改革、政府机构改革花心血,花力气,花代价;要为建立一个统一、开放、竞争、有序的市场体系,一个以间接手段为主的宏观调控体系,一个产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,一个以按劳分配为主,效率优先、兼顾公平的分配制度,一个适合中国国情的社会保障制度,鞠躬尽瘁。同时,财政工作自身也要深化改革,建立适应社会主义市场经济要求的财政管理体制和运行机制,财政管理实现由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观管理的转变,改变过去重收入、重分配、轻监管的状况。财政资金运用要逐步退出由市场配置资源的经营性和竞争性领域,转到满足社会公共需要方面来,从根本上解决财政的“越位”和“缺位”问题。通过深化财政改革,逐步建立起公共财政的基本框架,重视和加大科教投入,依靠科技进步,依靠劳动者素质的提高,推动经济结构调整和增长方式转变。
四是坚持优化国有资产配置,正确认识和处理好国有资产合理流动和制止国有资产流失的关系,牢固树立艰苦奋斗、勤俭建国的观点。我国国有资产总量已有8万多亿元,这是国民经济持续、高速、稳定发展的物质基础,是实现第二、第三步战略目标的雄厚物质力量。但现在结构不合理,经营粗放,管理滑坡,效益不好,必须下大决心、花大力气推进国有企业改革,推进企业制度创新,果断地进行国有经济结构调整,包括企业结构、行业结构、区域结构的调整,积极发展资本市场,引导和盘活国有资产存量,促进其合理流动和有效配置。在这个过程中,要合理调整分配格局和支出结构,切实履行财政分配、调节、监督的功能,解决好分配不公、分配混乱的状况。现在的情况是,有的企业发不出工资,但有的企业单位乱发钱,亏的、流失的是国有资产,肥的是个人。要把国家、集体、个人的分配建立在国家合理的积累基础上,要在全社会牢固树立艰苦奋斗、勤俭建国的观点。一个国家、一个企业都要有积累,吃光分光是没有前途的。通过调整支出结构,以必要的增量带动国有资产在较大范围、较大数量上合理流动,促进其在流动中增值增效。财政部门在国有经济结构的调整中应该也能够有所作为。
五是坚持两手抓、两手都要硬,正确认识和处理好物质文明和精神文明的关系,牢固树立政治观点。财政部门要把精神文明建设同经济发展战略一样,纳入财政发展规划中,促使两个文明协调发展,聚精会神两手抓,艰苦奋斗爬两坡,使整体工作水平上一个台阶,队伍的整体素质上一个台阶。