摘要:
1.需求压力增大的挑战。面对日益扩张的农产品需求,如何发展生产,增加农产品的有效供给,更好地满足这些需求,将是我国农业面临的最大挑战。
2.耕地数量减少的挑战。耕地减少是影响我国粮食增产潜力和未来粮食供给的最基本最重要的因素。如何面对耕地减少形成的压力,迎接耕地减少诱发的挑战,是我国农业发展必须回答的一个重大问题。
3.单产提高障碍的挑战。在耕地减少的态势下,土地生产率的提高就成为我国农业增产潜力的核心内容。然而已有多种障碍因素对我国粮食单产水平的提高构成了制约,主要是:新技术突破和应用的速度放慢;水资源短缺严重;化肥施用出现明显的报酬递减趋势;工业污染的威胁;全球气候变暖趋势的影响。
4.资金投入不足的挑战。尽管国家对发展农业高度重视,但由于财力的限制,在今后一段时期内,对农业资金的投入有可能增加,但不会有大量增加。另一方面,农户及社会对农业的投资,由于受比较利益的驱动,增长也不会很快。如何突破资金瓶颈约束,提高农业比较利益,增强农业发展后劲,强化农业的市场竞争能力,不仅是我国未来农业发展面临的问题,也是整个国民经济持续发展面临的一个重大问题。
5.加入世贸组织的挑战。...
1.需求压力增大的挑战。面对日益扩张的农产品需求,如何发展生产,增加农产品的有效供给,更好地满足这些需求,将是我国农业面临的最大挑战。
2.耕地数量减少的挑战。耕地减少是影响我国粮食增产潜力和未来粮食供给的最基本最重要的因素。如何面对耕地减少形成的压力,迎接耕地减少诱发的挑战,是我国农业发展必须回答的一个重大问题。
3.单产提高障碍的挑战。在耕地减少的态势下,土地生产率的提高就成为我国农业增产潜力的核心内容。然而已有多种障碍因素对我国粮食单产水平的提高构成了制约,主要是:新技术突破和应用的速度放慢;水资源短缺严重;化肥施用出现明显的报酬递减趋势;工业污染的威胁;全球气候变暖趋势的影响。
4.资金投入不足的挑战。尽管国家对发展农业高度重视,但由于财力的限制,在今后一段时期内,对农业资金的投入有可能增加,但不会有大量增加。另一方面,农户及社会对农业的投资,由于受比较利益的驱动,增长也不会很快。如何突破资金瓶颈约束,提高农业比较利益,增强农业发展后劲,强化农业的市场竞争能力,不仅是我国未来农业发展面临的问题,也是整个国民经济持续发展面临的一个重大问题。
5.加入世贸组织的挑战。国际化是我国农业发展的一个基本趋势。如加入世贸组织,将主要有两方面不利影响:一是世贸组织规则的约束,缩小了我国政府对农业的宏观支持空间;二是国外农产品会对国内农产品的生产形成一定冲击。
(摘自1999年第2期《管理世界》 作者:冯海发)