他,年仅33岁的年轻财政干部,凭着对事业执着的钻劲、拚劲,在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。他曾经20多次被省财政厅、市、县财政局及县委、县政府授予“优秀农税干部”、“理财标兵”、“优秀共产党员”等光荣称号。他就是湖北省襄阳县竹条镇财政所主任黄建勇。
1995年初,黄建勇出任襄阳县竹条镇财政所主任。根据新形势下财政工作的特点,他认真学习,仔细研究,结合竹条镇的情况,探索出一条实行综合财政管理的路子。在财政所设置了“三站一室”,即农业四税征收管理站、支农促产服务站、预算外资金管理站和机关事务管理办公室,并明确岗位责任制,把预算外资金纳入规范化管理。当年,财政所代管预算外资金110万元,代管率达80%,充分发挥了预算外资金综合效益,保证了全镇各项建设事业发展的资金需求。此经验,得到省财政厅、市县财政局认可,并在全市财政工作会议上进行了交流。1996年各级财政加大了预算外资金管理力度,相继出台了一系列法规,进一步强化了收支两条线和财政专户管理。为了把这项工作做好,黄建勇用了3个夜晚,把中央、省、市、县加强预算外资金管理文件中有关乡镇的条款汇编成册,分发到镇党政领导及镇直单位一把手,并做到人手一册,以便引起领导的重视和支持。到1997年4月,财政所预算外资金代管面达到100%,代管资金380多万元。
黄建勇作为年轻干部,敢闯敢干,敢于拚搏。竹条镇是撤区并镇后的新乡镇。集体经济薄弱,企业不景气,财源少。针对这种情况,黄建勇的态度是,不等、不靠、不要。他凭年轻人血气方刚的进取精神,横下一条心,坚持“开源节流两手抓,两手都要硬”的指导思想,用近1个月的时间,骑车数百公里,往返在全镇14个村123个组进行实地摸底调查,搞出了一个振兴老财源、培植新财源、建设后续财源的方案。这一方案付诸实施后得到县财政局及镇政府领导好评。黄建勇头脑冷静,思维敏捷,善于抓住各种机遇开展多种经营活动,加强财源建设。他得知襄樊市邓城大道要通过竹条镇,需取土铺垫路基3.5公里的消息后,积极建议在取土垫路的同时,顺便开挖鱼塘发展水产养殖业。结果挖出200多亩。为把竹条镇建成高效农业财源基地,他还积极发展种植业。为把这一计划付诸实施,他三次到兄弟镇学习。最后不只为基地拉回梨树苗5 000株,还建起了100多亩桔园。这个基地利用原来的低洼田,建成8个规范化精养鱼池,养猪80头,养鸭3000只。另外还建一个粉条加工厂。初步形成了种、养、加工、销售一条龙的综合基地。目前这个基地每年可创收75万元,提供特产税4.5万元。他还在荒地多、山坡多的卓营村、黄庄村,帮助发展黄花梨基地500亩;在丘陵多的李冲村发展板栗基地500亩。去冬今春,全部栽上良种果树苗。与此同时,他又向上争取到5万元烟叶发展资金,在胡巷、马棚等村发展了2 000亩烟叶基地。至此,一个多种经营全面发展的竹条镇红红火火,一个生机勃勃的财源基地不断巩固和发展的局面展现在人们面前。黄建勇是个办事有板有眼的年轻干部。他在注意开源的同时,时刻不忘节流。他坚持严以律己,身体力行,真抓实干。在他的带动下,财政所把他们的4部电话处理了3部,只留一部工作电话。干部职工住房一律交房租、交水电费,来客一律不准进餐馆,在财政所内部食堂按标准就餐。下乡工作坚持“十里之内往回走,十里之外一个菜不喝酒”。他还建议镇政府对全镇财政供给人员进行清理、清退,特别对公职人员进行了整顿,精简45人。仅此一项,一年可减轻财政负担8万元。对于一个山区小镇来说,这8万元决非一个小数目。如果用这笔钱,投资于企业生产,将会给扩大财源做出可观的贡献。
(责任编辑 李颖)