从1991年—1995年,我国实际利用外资累计达1147亿美元,是以往10多年利用外资总额的6倍。在总量增长较快的同时,90年代以来外商直接投资呈现出一些新特征和新趋势。
一是跨国公司投资增多。世界前500家大跨国公司中,已有近200家来华投资。二是外国投资者对与国有企业合资或收购国有企业表现出很高的兴趣。除了单个企业合资外,还出现了由国外金融资本和大跨国公司一次性投资收购同行业若干国有企业、甚至某一地区全部国有企业等方式。三是外商投资领域扩大。资金技术密集型的、高附加值的机电产品项目明显增多,基础设施项目开始成为外商投资的热点。以往不允许外商投资的外资金融机构也已在华设立代表处达519个。
大规模利用外资也引起一些需要认真关注和研究的问题。第一,跨国公司选择我国行业“排头兵”进行合资,使国内技术开发能力下降,部分原有名牌被挤出市场。第二,在某些行业里,较大比例的市场由外方控股的合资企业占领,但出让市场并没有换回先进技术和增加出口能力。第三,对国内一些优势企业造成冲击,改变了正在进行的产业重组过程。
(摘自《经济日报》1996年8月5日)