摘要:
1995年,地处美丽富饶的晋中盆地的山西省清徐县王答乡向人们展示了10年大发展的丰硕成果,全镇工农业生产总值突破了10亿元大关,在太原市10个亿元乡镇中名列榜首,实现利税为全省第一,成为名符其实的“三晋第一乡”。全乡财政收入1994年已达3498.7万元,比1985年的80.5万元增长了42.4倍。10年来,乡财政所积极探索乡财政建设的新路子,努力拓宽财源,增加财政收入,合理使用资金,扶持促进乡村经济和各项事业的发展,为王答乡经济飞速发展作出了贡献。乡财政所连年被市、县、乡评为先进单位,1992年、1993年连续两年被山西省财政厅授予省级文明财政所光荣称号,1995年,又作为全国财政系统100名文明财政所之一,受到财政部的表彰。
(一)加强自身建设,强化服务意识。王答乡财政所1985年建立以来,就从加强自身建设入手,把提高政治和业务素质作为一项长期任务,常抓不懈。他们在工作中制定了严格的理论学习制度和考核制度,坚持每周五下午进行集中学习和辅导,每周每人写一篇学习心得体会,并有针对性地开展学习交流活动。
由于思想工作过硬,几年来,全所人员以所为家,以事业为重,坚持原则,依法治税,文明征管,为乡财政建设做出了突出贡献。在抓思想...
1995年,地处美丽富饶的晋中盆地的山西省清徐县王答乡向人们展示了10年大发展的丰硕成果,全镇工农业生产总值突破了10亿元大关,在太原市10个亿元乡镇中名列榜首,实现利税为全省第一,成为名符其实的“三晋第一乡”。全乡财政收入1994年已达3498.7万元,比1985年的80.5万元增长了42.4倍。10年来,乡财政所积极探索乡财政建设的新路子,努力拓宽财源,增加财政收入,合理使用资金,扶持促进乡村经济和各项事业的发展,为王答乡经济飞速发展作出了贡献。乡财政所连年被市、县、乡评为先进单位,1992年、1993年连续两年被山西省财政厅授予省级文明财政所光荣称号,1995年,又作为全国财政系统100名文明财政所之一,受到财政部的表彰。
(一)加强自身建设,强化服务意识。王答乡财政所1985年建立以来,就从加强自身建设入手,把提高政治和业务素质作为一项长期任务,常抓不懈。他们在工作中制定了严格的理论学习制度和考核制度,坚持每周五下午进行集中学习和辅导,每周每人写一篇学习心得体会,并有针对性地开展学习交流活动。
由于思想工作过硬,几年来,全所人员以所为家,以事业为重,坚持原则,依法治税,文明征管,为乡财政建设做出了突出贡献。在抓思想建设的同时,他们努力提高全所人员的业务能力,使每人都能达到“三会”(会记帐、查帐、审核报表)和“三懂”(懂帐务处理、财务管理、财政制度)。他们坚持集体学习和自学相结合,针对性学和重点学相结合,岗位培训和函授学习相结合。经过几年的业务学习,全所人员都达到了“三会”“三懂”的要求,人人都成了乡财政的合格理财人。
(二)狠抓财源建设,扶持乡村经济发展。几年来,王答乡财政所坚持以培植财源为本,着眼于提高经济效益,增强财政发展后劲。他们大力支持骨干企业,壮大支柱财源;扶持村办和个体私营经济,培植新兴财源;以工促农,稳定基础财源,带动了全乡经济的蓬勃发展。
大办暖气片骨干企业,壮大支柱财源。王答乡现有大型暖气片厂35个,年产暖气片4000万片,产值占全乡工业产值的60%以上。近年来,乡财政集中有限资金,筛选重点项目,先后向这些企业借出资金340余万元。同戈站暖气片工业公司于1989年建厂,1990年投入生产,当初只是一个小厂。经多方考察分析,乡财政所认为,当时全国暖气片市场是卖方市场,且该村紧依赵家堡暖气片集团公司,交通便利,便于形成工业小区,再加上该村干部群众思想解放,办厂热情高,应是重点扶持对象,于是想方设法筹集资金给予扶持。三年累计扶持款项80万元,使该厂迅速壮大成一个拥有10个分厂的较大规模的企业。1994年该厂固定资产已达4000万元,实现总产值1.8亿元,创利润3300万元,上交税金1100万元。北录树、王答、敦化等暖气片工业公司现在都是大型的乡镇骨干企业,它们的发展都得到了乡财政的大力支持,同时也为乡财政带来了丰厚的财政收入。
扶持村办、个体私营经济,培植新兴财源。过去王答乡有村办、个体企业361个。乡财政在大力扶持乡镇骨干企业的同时,注意扶持村办和各种私营企业的发展,并制定一系列优惠政策鼓励私营企业积极投资办厂。经过几年的努力,先后又有834家企业发展壮大起来,为乡财政补充了新的税收来源。王答电镀厂在设备更新中需进行污水处理系统改造,由于资金紧张,无法进行。乡财政所立即派人进行考察,支持了3万元资金,使电镀厂的污水处理很快得到了解决,该厂当年就上交利税7万余元。乡财政所还对除尘设备厂、制锁厂、敦化珍珠岩厂等单位提供必要的流动资金,使这些企业在困境中得以生存和发展。
以工促农,稳定基础财源。几年来,他们除将国家的专项资金全部投入农业外,还充分发挥工业优势,以工补农,1994年一年就向农业投入资金66.2万元,用于修建桥闸、抽水站,扶持农牧场和一批集体、家庭畜牧养殖业。由于农业基础财源稳固,该乡农业税、农林特产税等税收任务年年圆满完成。
(三)以制度建所,以清廉建队。财政干部手中握着权,包里装着钱,在改革开放的新形势下,如何利用好手中的权,包里的钱,为党、为国、为民办事,是摆在每个财政干部面前的大事。建所伊始,王答乡财政所就本着建文明队,创文明所的宗旨,坚持以制度建所,以清廉建队。
几年来,他们在创文明所活动中,首先制定了《财务管理制度》、《岗位责任制度》、《财政所人员八项守则》、《考核制度》等十余项规章制度,用制度规范每个人的行为,明确各自的职责,从而使所内的各项工作得心应手,有条不紊。其次建立完善了“预决算制度”、“审计制度”、“乡村财务管理制度”、“民主理财制度”、“一支笔审批制度”等。三是建立了工作通气制度,思想交流制度等,调动大家的积极性和自觉性,促进财政所的全面建设。
为了建设一支过硬的财政干部队伍,他们始终把为政清廉放在重要位置来抓,所内制定了为政清廉制度和干部廉洁守则,狠抓廉政制度的落实。有些干部看到好多不如他们富裕的地区都盖起了财政所办公楼,有了现代化设备和高档办公用具,就建议也改善一下办公环境。所里经过研究认为,创建文明所是看对国家和人民做出了多大贡献,而不是看有没有一个多么豪华的办公场所。1993年和1994年他们被省、市评为“文明财政所”后,得到1.5万元奖金,这才用5千元购买了两套沙发等,改善了一下办公环境。这几年,他们没有一人向企业伸手,没有一人收受企业礼物。每当遇到需减免税款的问题,他们都和乡政府一块调查研究,做出决定,从不搞一人说了算,做到乡政府、乡财政和单位或个人“三见面”,增加工作透明度。几年来,他们通过狠抓“两个文明建设”,积极开展教育,全所人员廉洁自律,没有一人违法违纪。
(责任编辑 吴春龙)