摘要:
财政部是国务院综合管理国家财政收支、主要财税政策、实施财政监督、参与对国民经济进行宏观调控的职能部门,它形成的档案在中央国家机关档案总体中处于重要地位。因此我部领导历来十分重视档案管理工作,多次对加强档案管理工作作出批示,要求把档案管理作为一项具有重要和长远历史意义的基础工作来抓。在部领导的关心和支持下,我们不断强化档案管理,努力服务财政工作,取得了一定的成绩。1994年财政部档案工作在国家档案局组织的首批中央国家机关档案工作考评活动中评为优秀等级。1995年,部办公厅档案处又被国家档案局评为全国档案工作先进集体。
(一)建立比较完备的档案管理制度。为了使档案工作适应新的形势,做到有章可循,近几年我们先后制定了财政部档案缩微、声像档案管理、部机关文书立卷检查评比、资料管理与收集等一系列档案管理制度。协助部机关近20个单位建立了本部门的文书立卷和档案管理办法。1994年,我们在广泛征求部内有关单位意见的基础上,修订了《财政部文书立卷和档案管理办法》,强化了档案部门的职能。目前我部档案管理工作已走上了制度化和规范化轨道。
(二)强化基础业务工作,搞好有效服务。文书立卷工作是档案工作的基础。...
财政部是国务院综合管理国家财政收支、主要财税政策、实施财政监督、参与对国民经济进行宏观调控的职能部门,它形成的档案在中央国家机关档案总体中处于重要地位。因此我部领导历来十分重视档案管理工作,多次对加强档案管理工作作出批示,要求把档案管理作为一项具有重要和长远历史意义的基础工作来抓。在部领导的关心和支持下,我们不断强化档案管理,努力服务财政工作,取得了一定的成绩。1994年财政部档案工作在国家档案局组织的首批中央国家机关档案工作考评活动中评为优秀等级。1995年,部办公厅档案处又被国家档案局评为全国档案工作先进集体。
(一)建立比较完备的档案管理制度。为了使档案工作适应新的形势,做到有章可循,近几年我们先后制定了财政部档案缩微、声像档案管理、部机关文书立卷检查评比、资料管理与收集等一系列档案管理制度。协助部机关近20个单位建立了本部门的文书立卷和档案管理办法。1994年,我们在广泛征求部内有关单位意见的基础上,修订了《财政部文书立卷和档案管理办法》,强化了档案部门的职能。目前我部档案管理工作已走上了制度化和规范化轨道。
(二)强化基础业务工作,搞好有效服务。文书立卷工作是档案工作的基础。这些年来,我们一直把确保立卷工作的齐全完整作为工作的重点来抓,特别强调把没有编文号的重要文件和签报、财政部向中央、国务院领导的汇报提纲、党和国家领导人对财政工作的批示等及时完整地立卷,因而部机关在这方面形成了一条比较好的制度,凡是部长秘书室的文件,先由档案处筛选,或立卷归档,或作为资料保存,此后方可销毁,因此我部各年度的党组会议、办公会议记录及其他重要文件均能齐全完整地立卷归档。
为了提高档案的利用率,我们设计了发文号查档索引,将1967年以来财政部发布的大量文件所在的档案卷号标引出来,编写了《财政部组织沿革》、《有关折旧费、成本核算内容文件目录》、《财政部历任部领导、党组成员名录》、《财政部司局领导任免录》、《党和国家领导人关于财政工作的批示、讲话》、《外事活动》等专题目录和文件卡片,扩大了档案检索途径。同时,我们还加强了资料的收集整理工作,目前,我部保存有比较系统完整的中央、中办、国务院、国办文件,人大、国务院公报,中办通报、国务院令等文件。收集整理财经规章制度、统计资料、史料等图书资料约5000册,这些资料作为档案的有益补充,发挥了较大作用。
在档案的利用工作中,我们坚持以服务为宗旨,注意了解部机关工作动向,以档案利用工作带动其他工作,从不同渠道、不同环节、不同层次,最大限度地满足档案利用者的需求,为编史修志及财税改革提供了大批档案资料。同时,我们还加强了编研工作。改革开放以来,由办公厅编辑、中国财经出版社出版的各年度《财政规章制度选编》,选编各类财税规章制度5000件,总字数约1114万字,年平均发行15万套,对加强财政法制建设、指导财政工作产生了较大影响,已成为广大财经工作者必不可少的工具书。
(三)开展了档案缩微工作,完成了档案进馆任务。1995年,我部购置了档案缩微设备,开始着手进行档案进馆工作。我们对1965年前的永久档案2000余卷进行了缩微拍照,拍成缩微胶片44盘,经中央档案馆测试,各项技术指标完全符合质量标准要求。1991年3月正式向中央档案馆办理了档案交接手续,不仅移交了2006卷永久档案,而且连同44盘缩微母片、案卷目录、卷内文件目录(均已编好缩微胶卷检索号)、档案全宗介绍、财政部机构沿革介绍一同移交进馆,圆满完成了档案进馆任务,受到中央档案馆的好评。
(四)建立了声像档案工作,丰富了档案种类。从1987年开始建立声像档案以来,我们收集保存了财政部历任部领导的标准照及部分珍贵的历史照片、录像带,并直接对财政部的重要活动进行拍照、录音。目前,我部共保存照片1000余幅,录音带100多盘,录像带5盘,先后有近100多幅照片被有关书报杂志刊用,许多照片还被登在杂志的封面上,在我部举办的首届财政系统书画展览开幕式上,我们提供的部分历史照片受到有关领导及来宾的好评。
(五)加强档案队伍建设,推动档案管理工作。做好档案工作的一个重要因素就是要有一支政治和业务素质较高的档案人员队伍。1991年和1992年,针对部机关立卷人员新手多、档案业务水平差的状况,我们分别举办了两期部机关文书立卷人员培训班,系统讲解档案的基本知识、文书立卷的具体操作规程。组织立卷人员参观了中央档案馆和中国第一历史档案馆。1993年底,我们又组织开展了部机关立卷检查评比活动,部领导亲自颁奖,对部机关档案工作人员取得的成绩给予了高度评价,掀起了一次文书立卷工作学比赶超的高潮,提高了立卷人员的档案业务素质,推动了档案工作的开展。
(责任编辑 张沁)