摘要:
近几年来行政经费支出增长过快,除人员经费增长外,公用经费支出亦难以控制。如电话费、取暖费、差旅费、会议费等,这些费用公款垫付,实报实销,花多少支多少,助长了单位花钱大手大脚,损失浪费现象发生,致使公用经费支出居高不下,财政资金短缺与浪费并存。要想解决这些问题,应从改革和完善现行行政财务管理办法入手,逐步建立起符合市场经济发展要求和政府机关特点的行政财务管理办法。总体思路是公用经费支出与个人经济利益挂钩,加大现金垫付和个人负担比例,以增强单位和个人的经济意识、管理意识和节约意识,理顺国家、单位、个人的经济利益关系,从制度上规范单位和个人的经济活动行为。
一、改革电话费管理办法。对机关干部按规定安装的住宅电话,可按级别每月发给一定数额的补助金,包干使用,超支不补,节余归己。对办公电话实行单台定额包干,超支不补,节余留用。
二、改革取暖费管理办法。对职工住宅取暖要采取国家、单位、个人共同负担职工住宅取暖费的办法。提高住暖气房的个人负担比例。缩小住暖气房与住火炕房的差别,结合住房制度改革,加快住房商品化的步伐。对公用取暖费开支,可根据单位实际情况,建立总额包干,节约有奖,从购煤到...
近几年来行政经费支出增长过快,除人员经费增长外,公用经费支出亦难以控制。如电话费、取暖费、差旅费、会议费等,这些费用公款垫付,实报实销,花多少支多少,助长了单位花钱大手大脚,损失浪费现象发生,致使公用经费支出居高不下,财政资金短缺与浪费并存。要想解决这些问题,应从改革和完善现行行政财务管理办法入手,逐步建立起符合市场经济发展要求和政府机关特点的行政财务管理办法。总体思路是公用经费支出与个人经济利益挂钩,加大现金垫付和个人负担比例,以增强单位和个人的经济意识、管理意识和节约意识,理顺国家、单位、个人的经济利益关系,从制度上规范单位和个人的经济活动行为。
一、改革电话费管理办法。对机关干部按规定安装的住宅电话,可按级别每月发给一定数额的补助金,包干使用,超支不补,节余归己。对办公电话实行单台定额包干,超支不补,节余留用。
二、改革取暖费管理办法。对职工住宅取暖要采取国家、单位、个人共同负担职工住宅取暖费的办法。提高住暖气房的个人负担比例。缩小住暖气房与住火炕房的差别,结合住房制度改革,加快住房商品化的步伐。对公用取暖费开支,可根据单位实际情况,建立总额包干,节约有奖,从购煤到供热的一条龙管理办法。
三、完善差旅费管理办法,严格差旅费报销制度。重新确定差旅费报销定额标准。可按报销对象的级别,按出差地点和区域确定一个较为合理的差旅费定额标准。财政部门可据此确定差旅费包干基数。单位可按此掌握报销标准。
四、完善会议费包干办法。建立主管领导一支笔审批制度,对会议费进行事前控制。由主办单位申请会议费预算,报财政部门审核,经主管领导一支笔批会,批钱。主管领导对会议是否需要开,经费预算是否按规定要求,要严格把关。严格控制会议次数、人数、天数,坚持会议标准。