北京市昌平县财政局的信息工作是从1985年开展起来的,在领导重视和全体信息员的努力下,信息工作不断开创新局面。从1985年至1993年连续9年被评为北京市财政系统、县党委系统和县政府系统信息工作先进单位。局党组书记、局长连续几年被北京市财政局、县委、县政府评为信息工作优秀领导者。财政部1992年确定该局为信息直接联系点后,当年上报信息53条,被采用2条,1993年上报35条,采用3条。在财政部组织的1993年度信息工作评选中,该局荣获“全国财政信息工作先进单位”称号。
一、领导重视信息工作。昌平县财政局领导非常重视信息工作。十年来,信息工作所以能由浅入深,由办公室单枪匹马地抓,到全局各科、室、所齐抓共管,大家动手搞信息,是与领导高度重视分不开的。局领导重视信息工作主要表现在以下几个方面:(1)将信息工作列入全局工作的重要内容,逢会必讲信息工作。现任局长去年上任后,首次听取办公室汇报工作时,就提出信息工作是领导千里眼,顺风耳,领导开展工作离不开信息工作。1992年上半年财政部确定该局为信息直接联系点后,局党组会及时进行研究,定措施、定人员、定计划,责成局办公室要全力抓好。(2)以身作则,带头提供信息。1993年该局的6位局长亲自动手或具体指导撰写信息34条,其中党组书记一人提供信息15条。(3)经常听取汇报,督促检查信息工作。(4)局领导对财政部和市、县的信息刊物每期都认真阅读并将重要信息批示给有关领导或科室学习、借鉴。由于领导重视信息工作,在他们的影响、带动下,不少科室和乡镇财政所对信息工作也十分重视,都结合本单位实际,将报送信息任务分解落实到人,建立岗位责任制,明确分工,确保报送任务的完成。
二、建立、完善管理制度。昌平县财政局从信息的收集、捕捉、登记、筛选、加工、审批、上报,建立了一套比较完整的管理制度。一是实行目标管理。将信息指标量化,下达到各科室和乡镇财政所,年终进行考评。1994年明确规定:全年报送信息条数,业务科室不少于30条,其他科室不少于15条,乡镇财政所不少于20条。这样,今年全局报送信息将达到1000条,本局采用数将达到500条,两项指标都将比上年翻一番。此外,考核评比办法中对信息员全年报送和采用条数都有明确规定,从而进一步强化了信息工作目标和考核力度。
二是坚持会议制度。年初召开信息工作总结表彰会,总结上年工作,部署当年任务,表彰先进;每季召开信息员例会,总结上季工作,公布信息报送、采用情况,印发信息报送要点;办公室每月召开一次信息分析会,检查、分析上月信息工作情况,找出存在问题,研究解决办法和改进措施,或深入各科室进行协调,做到底数清、情况明,避免和克服信息工作中的盲目性,增强主动性。三是坚持登记考核和评比奖励制度。局办公室设立信息台帐,由专职信息员分科、按人登记全局信息报送、采用情况,每月打印、下发,向全局公布,用以鼓励先进,激励后进。在每年召开一次的信息工作总结表彰会上,对重视信息工作,报送信息多,采用率高的科室或个人给予精神和物质奖励。实行评比奖励制度后,极大地调动了全局同志的积极性,出现了人人动手写信息,全局上下关心信息工作的局面。去年全局共有110位同志报送了信息稿件,投稿人数约占全局干部总数的45%。四是坚持培训制度,提高人员素质。信息质量是信息的生命。信息员的素质是提高信息质量的基础。要想提供参考价值大,质量好的信息,信息员必须具有一定的政策、业务水平和较高的写作能力、分析概括能力。为了解决这个问题,我局要求信息员自觉加强政策业务和写作知识的学习;举办培训班或采取以会代训的方法,对信息员组织培训,如请中国财经报社新闻部和县委、县政府的同志讲授信息知识和写作知识;尽可能地为信息员提供学习资料,如为全体信息员购买《信息工作纵横谈》等学习资料。这些做法,对提高信息员的素质起到积极作用,很受欢迎。
三、建立信息队伍,健全信息网络。信息工作关系和涉及到财政工作的各个部位和环节,是一项群众性工作,只有培养一支素质较高的信息队伍,建立灵敏、畅通的信息网络,发动群众去做,才能反映各个时期财政工作的整个面貌。昌平县财政局的信息网络是1987年始建的,经几次充实、调整,现在局属各科室和34个乡镇财政所,全部配备了信息员,现有信息员63人。广大信息员热爱信息工作,有很高的工作热情,在全局的信息工作中,发挥了积极的作用。经过几年的实践、总结、改进、完善,目前,信息工作已形成以办公室为枢纽,遍及全县财政系统的信息网络,为推动全局的信息工作奠定了组织基础。
此外,他们还注意从横向、纵向两个方面加强与上级领导机关和本市各区县财政局的联系,采取走出去,请进来的方法,学习各单位信息工作的经验,取人之长,补已之短,不断改进工作。
四、信息工作与宣传、调研工作紧密结合。财政宣传是各级财政部门的一件大事,昌平县财政局按照部领导的要求,一直注意把信息工作与财政宣传工作结合起来,与中央及北京市几家财经报刊经常保持联系。1993年,《财政》、《中国财经报》、《财务与会计》、《北京经济信息》和《北京财会》等省市以上财经报刊刊登该局信息员撰写的稿件53篇,从不同角度宣传了财政,同时也提高了昌平的知名度。
新税制今年1月1日正式出台,为了解新税制运行和基层企业执行新税制的操作情况,该局积极开展了为期8天的调查,将新税制出台后,由于收入分流,县金库紧张,资金周转困难的信息上报财政部,很快被采用,刊登在部的信息刊物上。从几年来的工作实践中我们体会到,信息、调研、宣传三项工作一起抓,有机结合,可相互促进,相得益彰。