兴山县地处鄂西山区,过去一直是收不抵支靠国家补贴过日子的穷县。到1978年全县工农业总产值只有5667万元,财政收入仅289万元,人均不足20元。党的十一届三中全会以来,我县以山区资源优势为依托,大力推进科技进步,确立了“水电起步、矿产突破、林果特产开花”的财源建设格局。到1991年,我县财政收入达到2301万元,比1978年增加了2012万元,增长了7.96倍,人均财政收入达到122元,位居全省山区县之首。实践证明,大力推进科技进步,使现代科学技术转变为生产力,是山区财源建设的最主要的推动力量。
一、科技驱动,河流变“电流”,“电流”促振兴
兴山县的山地属大巴山余脉,沟河纵横,雨量充沛,水电理论蕴藏量达31万千瓦,发展水电有着得天独厚的优势。但因缺人才、缺技术、缺资金,兴山人多年来只是“望水兴叹”。在改革开放大潮的推动下,我县紧紧依靠科技力量,立足于本县水能资源优势,坚持以小水电为起步产业,累计投资近亿元,并先后从外地科研所、大专院校引进专家和科技人员216人,培养启用本地科技人员373名,建起了水电测量队、安装队、调试班和勘测设计室,初步形成了水电设计、施工管理、安装调试、检测等门类齐全的水电科技队伍,有力地推动了山区水能资源的开发和利用。到1991年底,全县共建成以全民、集体所有制为主体的大小水电站43座,装机51000千瓦,年发电量达2.08亿千瓦小时,架设各种输电线路571公里,使工农业生产的布局日趋合理,用电负荷与电源基本配套。由于有了充足的电力,高能耗的地方工业迅速发展,先后办起了3700多家工业企业。1991年全县工业总产值24888万元,而载电体工业就达14558万元,占58.9%。仅水电部门就累创产值7054万元,实现利税3016万元。
二、依靠科技,兴工富县,实施具有兴山县特色的工业发展战略
依靠科技投入,兴工富县,是我县发展经济的一项重要战略措施。几年来,我县通过开山门、外引进、内补充等途径,逐步建立了一支拥有854名科技人员的工业科技队伍,占全县科技人员总数的28%。广大科技工作者历尽艰辛,对本地资源进行了大规模的调查研究,开展了一系列经济及社会发展的研讨和论证活动,并通过多种方案的筛选和评估,确立了具有特色的“小水电先行,载电体开路,深加工振兴”的工业发展战略。在具体实施上,实行小水电发、供、送一条龙,采矿业采、运、销一条龙,载电体工业实行电、料、厂一体化。通过载电体工业把电力、原材料捆在一起,深加工由粗到精一条线。截止1991年底,全县属于资源转化型的载电体工业已达181家,形成了水电、采矿、冶炼、化工、建材、森工、食品加工七大工业支柱,生产黄磷、铁合金、结晶硅、电石为主的高耗电工业,在现有工业中已占重要地位,经济效益明显。如磷矿石加工成黄磷,每吨矿石可增值767元,一年就可转化矿石2.5万吨,增收1917万元。随着电能转换工业的发展,企业与科技发展的相互依赖性增强,从而使兴山县工业从无到有,由小到大,成为财源建设的支柱。促进了经济结构的转化。1978年来自工业的财政收入只占总数的17.8%,而1991年来自工业的财政收入已达到1384万元,占财政收入总数的58%。
三、依靠科技,兴农富民,发展立体农业经济
第一,运用和推广农业实用技术。几年来,我们运用与推广了“两杂两膜”、“玉米营养钵育苗”、“粉锈灵拌种”、“普施增产菌”、“两段育秧”、“半旱式水稻栽培”,以及林、牧、果、特品种与新的栽培技术等等,并获得农业科技成果奖116项。生态立体农业发展规划,即建立高山林、烟、药;半高山粮、果、茶;低山柑桔带的综合性生态经济模式已在兴山的农业基础财源建设中开花结果。
第二,实施农业发展的“三地”战略。“整治耕地,开发山地,建设基地”战略的选择,是我县在全面考察,科学论证基础上作出的一项重大决策。我县按照立体农业的要求,几年来,将整治和开发的山地,建成了粮食、柑桔、油桐、茶叶、核桃、苹果、猕猴桃、香菌、畜牧、用材林10大商品生产基地。“三地”战略从1984年开始实施到1991年底,全县的荒山面积由1981年的56万亩,下降到29万亩,森林覆盖率由57%上升到60.30%,经济林在有林地中的比重增加7.5倍,各类商品基地突破8万亩。
第三,开展科技承包,给财源建设注入新的活力。我县推行山区科技体制改革的主要做法是科研单位和科研人员搞科技承包。从1985年至1991年已有467人签订技术承包合同,先后承包了122个财源建设项目和经济实体。实行科技承包不仅取得了明显经济效益,而且在科技攻关方面也取得显著成效。如县微生物实验站先后在6个乡(镇)70个村,建立了8个食用菌生产小区,13个食用菌专业村和110个菌耳专业户,还利用宜产菌耳的30多种林木资源,研制出适宜生产推广的菌耳系列新品种10余个,既开拓了农民致富的门路,又使食用菌生产技术获得了新的突破。科技承包,不仅给农民脱贫致富创造了条件,而且促进了企业的技术进步和新产品的开发。县水泥厂利用县化工厂水淬磷渣代替高炉渣作水泥混合料,利用煤渣代作硅质原料,用高岚硫铁废渣代替铁矿石,在长江科学院的协作下,经过三年努力,研制出高标低熟料磷渣水泥,使原生产能力从2.2万吨,提高到3.7万吨,年新增工业产值75万元,创利税30万元。新的设计生产工艺设备简单,耗电少,原材料成本低,通过省级鉴定,被评为节能重点建设项目。