摘要:
为了有效控制行政事业单位机构和人员的膨胀,河北省唐山市财政和编制部门从1988年开始在市直行政事业单位实行了经费、编制“双包干”的办法。
经费、编制“双包干”的做法是,编制包干与经费包干相结合。编制包干基数统一由市编委核定,经费包干由财政部门根据人员编制包干数进行核定,实行总额包干。包干基数一次定死,增人不增经费,减人不减经费,节编有奖,超编受罚。节编减人按月计算,年终结算。凡年末实有人数达到或超过编制包干基数的,按满编或超编对待。节编的单位奖励经费只能按节编人数在节余经费的50%额度内提取,财政不另拨款。节编节支奖还与各单位的岗位目标责任制评比直接挂钩。
经费、编制“双包干”期为一年,年初由包干单位分别同编委、财政部门签定编制、经费“双包干”协议书,年终单位申报奖惩,经编委、财政部门审核后兑现。
实行经费、编制“双包干”三年来,效果显著。突出表现在:增强了单位领导的编制意识;编制直接与单位和工作人员的经济利益挂钩后,把节编的外在动力变成了内在动力;调动了单位本身当家理财、精打细算、紧缩开支、勤俭办事的积极性。据测算,全市实行双包干以来,共节约包干经费399.7万元,其中1990年...
为了有效控制行政事业单位机构和人员的膨胀,河北省唐山市财政和编制部门从1988年开始在市直行政事业单位实行了经费、编制“双包干”的办法。
经费、编制“双包干”的做法是,编制包干与经费包干相结合。编制包干基数统一由市编委核定,经费包干由财政部门根据人员编制包干数进行核定,实行总额包干。包干基数一次定死,增人不增经费,减人不减经费,节编有奖,超编受罚。节编减人按月计算,年终结算。凡年末实有人数达到或超过编制包干基数的,按满编或超编对待。节编的单位奖励经费只能按节编人数在节余经费的50%额度内提取,财政不另拨款。节编节支奖还与各单位的岗位目标责任制评比直接挂钩。
经费、编制“双包干”期为一年,年初由包干单位分别同编委、财政部门签定编制、经费“双包干”协议书,年终单位申报奖惩,经编委、财政部门审核后兑现。
实行经费、编制“双包干”三年来,效果显著。突出表现在:增强了单位领导的编制意识;编制直接与单位和工作人员的经济利益挂钩后,把节编的外在动力变成了内在动力;调动了单位本身当家理财、精打细算、紧缩开支、勤俭办事的积极性。据测算,全市实行双包干以来,共节约包干经费399.7万元,其中1990年节约包干经费222.3万元,单位留用165.9万元,兑现节编奖56.4万元。 (王振东)