本刊讯:今年2月5日和6日,财政部召开了两天经济效益座谈会。座谈的主题是,集思广益,探寻提高经济效益的有效途径。参加第一天座谈的是科研部门和大专院校的学者、专家;参加第二天座谈的是国务院有关部门财务司的同志。国务委员兼财政部部长王丙乾出席座谈会,并作了重要发言。他说,经济效益问题不仅是个经济问题,而且是个政治问题。把经济效益搞上去,社会财富增加了,人民得到更多的实惠,才会拥护社会主义制度,信任共产党的领导能力。当前我们一定要把经济工作真正转到以提高经济效益为中心的轨道上来。在三年治理整顿时期,关键是要把经济效益搞上去,实实在在地下真功夫,使经济效益每年前进一步。提高经济效益要正确处理速度与效益的关系,没有好的效益就没有经济和社会发展的适当的速度,没有一定的速度也就没有一定的效益。我们国家应当中速度、高效益,实现国民经济的良性循环,而不是高速度、低效益,最后形成恶性循环。我们要扩大舆论宣传,使全民都树立起提高经济效益的意识,提高经济效益是各地区、各行业的共同任务,大家都要来做这项工作,都来为此而奋斗。
参加座谈的同志就经济效益的判断标准、经济效益下降的原因,以及如何提高经济效益等问题展开了讨论。社会科学院财贸研究所研究员王振之说,判断经济效益单看利润这一个指标是不够的。近几年在企业里,人们往往把利润当成效益,利润成了效益的代名词,其实利润和效益是不能划等号的,因为企业可以通过提高产品的价格等手段获得利润,这不是效益。所以要以成本、劳动生产率等指标来综合考核企业的经济效益。成本和劳动生产率是硬指标,因为要降低成本,提高劳动生产率,企业必须加强经营管理,不断降低物耗。
国家统计局综合司副司长邱晓华认为,我国近几年经济效益下降,和我们的政策上一些失误,改革不配套有关。一是行政性分权加剧了资源配置的不合理,财政层层包干形成了不同的利益主体,很难达到宏观效益和微观效益的统一。二是产业结构不合理。近几年加工工业发展过快,能源、交通、原材料等基础工业发展缓慢,一些企业或因电力不足而停三开四,或因没有原材料而被迫停工。三是价格不合理,造成企业依靠涨价和多投入求效益。四是企业没有形成提高经济效益的机制,对提高经济效益既没有动力,也没有压力。因此,要把效益搞上去,首先要使宏观管理体制合理化、科学化,财政、银行、计划等部门协调配合,共同搞好宏观管理。其次要调整失调的产业结构,产业结构不调整,经济效益无法提高。第三要理顺价格关系,找到一个公平的尺度判断经济效益。第四推进企业改革,解决企业负盈不负亏的问题。此外还要整顿企业财务,加强企业成本管理。
国家计委财金司副司长李福臣指出:要建立一套比较完整的经济指标体系。建立指标体系应本着这样一个精神:一是经济指标的数量不要太多,但要全面。太多就会失去重点,太少了又难以进行全面考核。要做到既考核了企业,又使企业朝着正确的方向发展。二是建立一个分层次的指标体系。大体分三个层次,即宏观(全国)、中观(地方和部门)、微观(企业)。三是指标要有可操作性。四是围绕宏观的、中观的和微观的指标体系,建立相应的分析指标体系,来为这些指标体系服务,以综观经济情况的变化。此外,指标体系建立后,还要加强检查监督和管理,以保证这些指标的顺利贯彻实施。
金融研究所副所长秦池江、建设银行研究员田椿生、中国石油天然气总公司财务部主任李长林、中国人民银行资金司司长荣凤娥等分别结合各自部门的实际情况强调了提高经济效益的紧迫性,并提出了不少有益的意见和建议。
(王质莹 王尚明)