摘要:
国资委主任李荣融年前曾表示:“近年央企国有资产平均每年增长1.3万亿元”,“现在增长的势头压不住,预计到2007年底(央企利润)要接近1万亿元”。
利润持续高增,某些国企“巨无霸”再度成为职场“香饽饽”。随着石油、电力、电信、烟草等企业的薪酬一路走高,2005年我国行业最高人均工资与行业最低人均工资比例,也达到了4.88:1。行业收入差距过大,“垄断福利”丰厚,“抄表工年薪10万”,已引发了社会各界的质疑和争议。
当然,市场经济天然存在收入差异。通过正当公平竞争,多劳多得无可厚非。如今人们质疑的焦点,实际集中在垄断经营领域:管理既有资源设施,实现公共服务垄断,个别企业“坐享其成”;涉及部门利益,动用行政手段,某些行业准入大门迟迟不开;缺乏应有竞争,某些资源与服务“性价背离”;逢听证必涨价,“霸王条款”频频,价格杠杆失灵等等。
尽管一些地方出台政策文件,试图限制垄断高薪,遏制垄断福利,但上有政策,下有对策,一些垄断企业常常会变通博弈,或将“明补”变为“暗补”,继续“自肥”。
有人称,无论垄断与否,国企赚钱都是国有资产增值,等于“肉烂在锅里”。然而,垄断终归是垄断,如任其存在,终究是...
国资委主任李荣融年前曾表示:“近年央企国有资产平均每年增长1.3万亿元”,“现在增长的势头压不住,预计到2007年底(央企利润)要接近1万亿元”。
利润持续高增,某些国企“巨无霸”再度成为职场“香饽饽”。随着石油、电力、电信、烟草等企业的薪酬一路走高,2005年我国行业最高人均工资与行业最低人均工资比例,也达到了4.88:1。行业收入差距过大,“垄断福利”丰厚,“抄表工年薪10万”,已引发了社会各界的质疑和争议。
当然,市场经济天然存在收入差异。通过正当公平竞争,多劳多得无可厚非。如今人们质疑的焦点,实际集中在垄断经营领域:管理既有资源设施,实现公共服务垄断,个别企业“坐享其成”;涉及部门利益,动用行政手段,某些行业准入大门迟迟不开;缺乏应有竞争,某些资源与服务“性价背离”;逢听证必涨价,“霸王条款”频频,价格杠杆失灵等等。
尽管一些地方出台政策文件,试图限制垄断高薪,遏制垄断福利,但上有政策,下有对策,一些垄断企业常常会变通博弈,或将“明补”变为“暗补”,继续“自肥”。
有人称,无论垄断与否,国企赚钱都是国有资产增值,等于“肉烂在锅里”。然而,垄断终归是垄断,如任其存在,终究是以损害社会公平、妨碍正当竞争为代价。
缩小行业收入差距,重要一环是打破某些行业的垄断体制,建立充分公平竞争的市场环境,逐步使某些“封闭领域”向多元投资主体放开。对国企改革而言,去除“官本位”,引入科学的绩效考核,鼓励开拓创新,减少既得利益,方能促进积极竞争与良性循环。对某些公用事业型垄断,政府必须采取更透明的监督,切实引入公众议价,才能令资源服务“性价对等”。对于一些资源垄断行业,则应加大税收调节与再分配力度,使之“取之于民用之于民”。同时,政府财政投入、转移支付力度,应继续向农业等低收入行业倾斜。避免多数人承担“垄断代价”、少数人享受“垄断利益”,尽可能平衡劳动者的付出与回报,是实现十七大报告中“初次分配公平”的应有之义。