摘要:
党中央十分重视“三农”问题,近两年连续推出了取消农业税、粮食直补、良种补贴、中小学收费一费制等一系列惠农政策,力图卸掉农民的重负,给农业和农村的发展增添后劲。然而,这些政策到了有些地方就走了样,中央惠农政策的这部好经被一些地方念歪了。报载,中国农业大学选择华北、华中、华南的6个省,主业是从事农业生产的24个乡、60个村,就农民权益保护现状开展的调查显示,中央的惠农政策被地方的各种乱收费抵消了。
当我读到这条新闻时,并不感到惊讶。因为职业的关系,笔者经常和农民打交道,也就经常听到农民的抱怨:
取消了农业税,农民一喜。但是,一些政府部门也“取消”了自己的职责。他们对农民的呼声充耳不闻、对农民的事情撒手不管,农民要找有关部门解决一个问题、办理一件小事都是难上加难。有的仅为办理一份证件就需跑镇上、跑县上五、六次,堆着笑脸,说尽好话,还不一定能办成。来的盘缠,去的路费,早已不只取消的农业税那么多。
而实行的粮食直补、粮种补贴更是让农民大喜过望。千百年来,种田只有交税的份,现在种田的破天荒地可以得补贴。可是,农民的高兴劲还未过,化肥、农药、柴油、农业机械等生产资料的价格就一个劲地朝上...
党中央十分重视“三农”问题,近两年连续推出了取消农业税、粮食直补、良种补贴、中小学收费一费制等一系列惠农政策,力图卸掉农民的重负,给农业和农村的发展增添后劲。然而,这些政策到了有些地方就走了样,中央惠农政策的这部好经被一些地方念歪了。报载,中国农业大学选择华北、华中、华南的6个省,主业是从事农业生产的24个乡、60个村,就农民权益保护现状开展的调查显示,中央的惠农政策被地方的各种乱收费抵消了。
当我读到这条新闻时,并不感到惊讶。因为职业的关系,笔者经常和农民打交道,也就经常听到农民的抱怨:
取消了农业税,农民一喜。但是,一些政府部门也“取消”了自己的职责。他们对农民的呼声充耳不闻、对农民的事情撒手不管,农民要找有关部门解决一个问题、办理一件小事都是难上加难。有的仅为办理一份证件就需跑镇上、跑县上五、六次,堆着笑脸,说尽好话,还不一定能办成。来的盘缠,去的路费,早已不只取消的农业税那么多。
而实行的粮食直补、粮种补贴更是让农民大喜过望。千百年来,种田只有交税的份,现在种田的破天荒地可以得补贴。可是,农民的高兴劲还未过,化肥、农药、柴油、农业机械等生产资料的价格就一个劲地朝上蹿,领到的一点补贴早已补不住了。
至于推行中小学收费一费制,一些地方只是一道彩虹、一个幌子,学校只定项目,不开收据的费外费让农民交了不服气,不交过不去,只好东挪西借,照交不误。而且,随着教学布局的调整,在一些地方是学校离农民越来越远,一些刚读小学的孩子就要住读,由于相关政策未落实,住读费、生活费又成了一笔额外的负担。
还有乱征土地,乱占良田,截留土地、青苗补偿费,甚至口含天宪,随意罚款等侵犯农民权益的事更是屡见不鲜。使党中央的惠农政策大打折扣,使农民的生存状况难以好转。在一些地方,农民们由爱土地、想土地变为怨土地、怕土地,于是抛妻别子,外出求生。许多村庄只有颤巍巍的老人和摇晃晃的幼儿的身影,显得寂寥而压抑。
农业是国民经济的基础,无农不稳已成为国人的共识。按理说,农民的利益会得到尊重,农民的日子会一天天的好起来。但是,为什么还是出现了上述这些现象呢?原因之一,可能是一些地方的领导整天是小车出、小车进,或是从会议室到办公室,忙于阅文件、看传真、作报告,从文件中看国情,从小车里看现实,对于农民兄弟真实的生活状态根本不了解,因而,也谈不上对农民有真感情。所以,在对中央惠农政策的落实上,缺乏措施,也没有力度。对侵犯农民权益,损害农民利益的事件也不了解,更谈不上处理。原因之二,可能是有一些部门和干部一心只为自己和自己部门打算,把农民当成“唐僧肉”任意宰割,把中央的惠农政策变成了自己的创收渠道。
如何让农民致富、让农业发展、让农村繁荣,不仅仅是一个口号就能达到的,也不仅仅是中央出台一系列惠农政策就能做到的。重要的是,好的政策需要好的落实。更重要的是,各级地方政府要自觉地和中央保持一致,彻底转变工作作风,转变工作方式,彻底革除官僚作风、衙门作风,树立全心全意为农民服务的意识,最大限度地降低农民办事的成本。同时,坚决堵住伸向农民的黑手,用法律和制度来规范部门行为,坚决杜绝坑农、损农事件。进一步加大宏观调控和市场引导的力度,提高粮食等农副产品与农业生产资料的性价比,让农民种田有利可图,有钱可赚。坚决杜绝地方乱收费闪了中央惠农政策的“腰”的文件发生!