摘要:
新疆财政厅党组织采取了一系列行之有效的措施,初步建立了确保财政收入稳定增长的机制。2004年,新疆维吾尔自治区全口径财政收入完成334亿元,同比增长26.5%。
精心组织,统一思想。2004年3月,新疆财政厅组织召开了南北疆财政经济形势分析会议,是各地把财政工作的重心转移到培植财源,做大财政收入“蛋糕”的要求上来。2005年6月,又组织召开了全区财政支持经济发展,培植财源现场经验交流会,安排部署了下一步工作的任务。
转变思路,明确重点。出台了《财政支持经济发展指导意见》,结合新疆的特点,提出通过集中财力优先支持一些具备发展条件的重点区域、重点产业、重点企业和重点项目,催生一批财政收入超过10亿元、5亿元、上亿元的地市,使这些地区成为自治区最重要的财力来源。
完善制度,健全机制。研究出台了财政收支管理目标责任制,建立财税库及有关综合部门参加的联席会议制度,定期组织召开财政经济形势分析会议,及时分析、研究、解决财政收支运行中存在的问题,出台了支持重点县市财政收入上台阶奖励机制意见,实行了“以奖代补”政策,鼓励经济基础和自然条件较差的贫困县抓收入,增强其自力更生的能力。出台了县级财政收入上台阶方案...
新疆财政厅党组织采取了一系列行之有效的措施,初步建立了确保财政收入稳定增长的机制。2004年,新疆维吾尔自治区全口径财政收入完成334亿元,同比增长26.5%。
精心组织,统一思想。2004年3月,新疆财政厅组织召开了南北疆财政经济形势分析会议,是各地把财政工作的重心转移到培植财源,做大财政收入“蛋糕”的要求上来。2005年6月,又组织召开了全区财政支持经济发展,培植财源现场经验交流会,安排部署了下一步工作的任务。
转变思路,明确重点。出台了《财政支持经济发展指导意见》,结合新疆的特点,提出通过集中财力优先支持一些具备发展条件的重点区域、重点产业、重点企业和重点项目,催生一批财政收入超过10亿元、5亿元、上亿元的地市,使这些地区成为自治区最重要的财力来源。
完善制度,健全机制。研究出台了财政收支管理目标责任制,建立财税库及有关综合部门参加的联席会议制度,定期组织召开财政经济形势分析会议,及时分析、研究、解决财政收支运行中存在的问题,出台了支持重点县市财政收入上台阶奖励机制意见,实行了“以奖代补”政策,鼓励经济基础和自然条件较差的贫困县抓收入,增强其自力更生的能力。出台了县级财政收入上台阶方案,采取奖励措施,鼓励有增收潜力的县市抓财政收入组织,支持经济发展,做大财政收入“蛋糕”。提出了以县为单位,算账到县,重大政策直接落实到县的思路。要求财政管理工作和财力“下移”,财政管理和改革的重点落实在县乡财政。
调整体制,调动积极性。确定了自治区本级与各地州市(县)的固定收入、共享收入,自治区本级适度集中了一定的财力,并从调动地县理财积极性的角度出发,适时调整自治区本级与各地收入分享税种与分享比例。建立规范的自治区对下财政转移支付制度,取消现行体制对下超拨补助资金的办法,根据县乡基本支出要素,合理确定县乡最低财力保障标准,力争通过3年左右的时间,逐步实现县乡最低财力保障标准。