吴钢明 吴化慈

为增加农民收入，全面提高农民的就业致富能力，加快实现城乡一体化进程，浙江省诸暨市财政部门积极实施农民素质培训工程，计划从2004年开始，每年培训农民2万人，使他们成为掌握现代科学技能、有较强市场经济意识和竞争力的“知识型”农民，成为农村经济发展的生力军。一是建立培训体系。建立市、乡（街道）、村三级联动的农民素质培训体系。充分利用现有培训中心、职业技校、农业函大等传统培训载体，开发电视专频、电脑网络、多媒体等现代培训载体，开展多渠道、多形式的培训。加强培训基地建设，建立企业用工与劳动就业技能培训相结合的培训中心，逐步推进农民素质培训的体系化、规范化、专业化、规模化和制度化建设。二是建立培训机制。坚持培训与市场需求相结合，积极推行“订单”培训；培训与用工单位相结合，鼓励和支持用工企业开展岗前培训；培训与配套服务相结合，促进服务到位；培训与项目T建设相结合，实现培训农民与打造先进制造业基地、推进农业产业化经营、欠发达镇乡帮扶等工作有机结合。三是建立投入机制。按照“需求单位出单、培训单位接单、政府买单”的要求，以受培训农民人均经费不低于300元的标准，建立农民培训专项资金，经费来源从征地调节资金或土地出让金净收益和财政预算中解决。四是建立考核机制。建立农民培训考核制度，把实施农民素质培训工程作为专项考核内容列入各乡（街道）和部门年度考核指标体系。建立督查通报制度，对各乡（街道）和有关部门农民素质培训情况进行通报。建立总结评比制度，对教育培训工作的先进单位和个人予以表彰奖励。