摘要:
2003年,陕西专员办在按照“以人为本,优化监管模式,突出监管重点,提高监管绩效”的工作思路,紧紧围绕服务财政改革和财政管理,全面完成了各项工作任务。全年共开展专项检查和核查15项,查出有问题资金19.73亿元,应追缴中央财政资金1851万元;受理国库集中支付、“三会”预算、增值税“先征后返”、破产企业费用预案等申报审核单位417户,受理申报资金45.59亿元,核减申报资金6.34亿元;监缴中央非税收入4.06亿元。
一是围绕中央财政收入管理,建立收入监督机制。建立中央财政收入监管分析报告制度,制定了《中央税收收入对账办法》和《陕西专员办实施中央税收收入监督管理补充规定》,从制度上构建对中央收入的日常监管体系;建立中央收入主要征管部门之间的联席会议制度,加强与有关部门协调、联系、沟通,切实抓好对中央收入的监督管理;有效开展对中央收入征管质量和财税政策执行情况的监督检查。发现并纠正了中央收入在解缴、征收、划分、留解和退付中央预算收入方面存在的问题,进一步保障了中央预算收入安全与完整。
二是稳步推进中央财政支出监管机制,积极探索财政支出绩效监督途径。加强制度建设,规范操作程序,严格把关,切实做好中央财政支...
2003年,陕西专员办在按照“以人为本,优化监管模式,突出监管重点,提高监管绩效”的工作思路,紧紧围绕服务财政改革和财政管理,全面完成了各项工作任务。全年共开展专项检查和核查15项,查出有问题资金19.73亿元,应追缴中央财政资金1851万元;受理国库集中支付、“三会”预算、增值税“先征后返”、破产企业费用预案等申报审核单位417户,受理申报资金45.59亿元,核减申报资金6.34亿元;监缴中央非税收入4.06亿元。
一是围绕中央财政收入管理,建立收入监督机制。建立中央财政收入监管分析报告制度,制定了《中央税收收入对账办法》和《陕西专员办实施中央税收收入监督管理补充规定》,从制度上构建对中央收入的日常监管体系;建立中央收入主要征管部门之间的联席会议制度,加强与有关部门协调、联系、沟通,切实抓好对中央收入的监督管理;有效开展对中央收入征管质量和财税政策执行情况的监督检查。发现并纠正了中央收入在解缴、征收、划分、留解和退付中央预算收入方面存在的问题,进一步保障了中央预算收入安全与完整。
二是稳步推进中央财政支出监管机制,积极探索财政支出绩效监督途径。加强制度建设,规范操作程序,严格把关,切实做好中央财政支出资金的监督、审核和检查;不断探索财政支出绩效监督的有效途径和方法,努力提升财政监督层次;有效开展中央财政支出资金检查。促进了财政支出资金的规范使用,为推进财政改革(特别是财政支出改革),完善专项资金的监管提供了有益的尝试和探索。
三是围绕整顿和规范市场经济秩序,认真组织,合理安排,开展好各项专项检查工作。如:会计信息质量检查工作、军工企业会计报表审核工作、贵州省外经贸发展促进资金管理使用情况的检查、农业综合开发资金管理使用情况的检查等。
四是开拓创新,结合陕西省的实际,自行组织和开展了多项检查。如:为有效加强对事业单位的会计信息质量的监督,根据财政部的统一安排,结合西安高校多的实际,组织了对西北工业大学等2所高校的会计信息质量的检查;结合中西部地区中央财政专项资金点多、量大等实际,选择了一个地级市采取“立体工作法”,对多项专项资金进行了全面检查。
五是认真做好国库集中支付试点资金的审核、破产企业费用预案审核、非税性预算收入的监缴、增值税“先征后返”审批、中央管理企业下岗职工基本生活保障中央财政补助资金审核、“三会“预算审核、国家专项储备物资费用及利息审核等日常监管工作。
六是坚持财政监督服务财政管理,服务财政改革,积极开展调查研究。在财政部2003年年度“优秀论文、调研报告、公文”的评选中,陕西专员办有4篇入围,其中三等奖2篇,鼓励奖2篇。
七是“以人为本”,切实加强干部队伍建设。