时间:2020-04-25 作者:李雪荣
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摘要:
4月19日
晚上11:00,接到市政府秘书长张世林的电话通知,省委值班室电话传达了省委书记白克明就预防“非典”的重要指示,市委书记杨德庆和市长高金浩分别做了批示,要求有关部门迅速落实。我马上通知社保科两位科长迅速赶到单位,要求他们按照市领导的批示,抓紧测算消毒和预防药品所需的经费,明天一早向市政府汇报。
4月21日
今天,张家口市出现第一例非典疑似患者。张家口市处于北京、山西、内蒙古三大“非典”重灾区的结合部,“非典”疫情的出现,既是意料之中的事情,又是我们最不愿意看到的结果。尽管我们已提前采取了多种防范措施,但SARS这个魔鬼还是悄无声息地来了。
市委、市政府已决定将市传染病医院作为全市防治“非典”定点医院。这家医院条件不是很好,医疗设施和防护设施严重不足,如果处置不当,极有可能发生院内感染的严重后果。下午2:00,社保科两位科长赶在患者之前到达医院,我要求他们就医院医疗设备、床位数、医护人员防护措施情况、医院资金情况逐项进行调查了解。如此危急的疫情,财政投入是必不可少的,既然是花钱,就一定要及时掌握第一手资料,早花并花到节骨眼上。下午6:30,两位科长终于回来了。如预想那样,医...
4月19日
晚上11:00,接到市政府秘书长张世林的电话通知,省委值班室电话传达了省委书记白克明就预防“非典”的重要指示,市委书记杨德庆和市长高金浩分别做了批示,要求有关部门迅速落实。我马上通知社保科两位科长迅速赶到单位,要求他们按照市领导的批示,抓紧测算消毒和预防药品所需的经费,明天一早向市政府汇报。
4月21日
今天,张家口市出现第一例非典疑似患者。张家口市处于北京、山西、内蒙古三大“非典”重灾区的结合部,“非典”疫情的出现,既是意料之中的事情,又是我们最不愿意看到的结果。尽管我们已提前采取了多种防范措施,但SARS这个魔鬼还是悄无声息地来了。
市委、市政府已决定将市传染病医院作为全市防治“非典”定点医院。这家医院条件不是很好,医疗设施和防护设施严重不足,如果处置不当,极有可能发生院内感染的严重后果。下午2:00,社保科两位科长赶在患者之前到达医院,我要求他们就医院医疗设备、床位数、医护人员防护措施情况、医院资金情况逐项进行调查了解。如此危急的疫情,财政投入是必不可少的,既然是花钱,就一定要及时掌握第一手资料,早花并花到节骨眼上。下午6:30,两位科长终于回来了。如预想那样,医院的条件确实令人焦虑,使用的防护服还是20年前防鼠疫时配备的。下午去附属医院接病人的年轻护士,就是穿着这样简陋的防护服出发的。看着她们单薄而又坚毅的背影,社保科长的眼圈不禁有些红了。
当晚8:00,我们把情况向常务副市长徐受棠做了汇报。根据徐市长指示,局政府采购中心连夜紧急落实了锅炉安装和浴池改造施工队伍,要求务必在7天之内完成正常情况下20天左右才能完成的任务,以保证一线医护人员能早日洗上热水澡。
4月22日
今天,给传染病医院紧急拨付了56万元应急经费;紧急购置500套防护服;给第一医院发热门诊拨付30万元,先采购一些急需的设备和药品。上午,市锅炉厂厂长杨宝森带着工人进入施工现场,任务紧急,许多工人连口罩这样基本的防护装备也没有,局采购中心的同志们从医院借了一些过来,我们可敬的工人兄弟们也要保重啊。
4月24日
市防治“非典”总指挥部成立,财政局是成员单位之一。领导给我们加了任务,将后勤保障组的协调工作交给财政局。这副担子压在肩上,心里确实感到沉甸甸的。
下午一上班,社保科长汇报:定点医院的领导担心费用无法报销,尚未落实给一线医护人员注射增强免疫力针的问题。下午杨德庆书记召集会议听取汇报时,我专门就此事向书记做了汇报。杨书记态度非常坚决,明确指示:增强免疫力针一定要打,再困难也要全力保障医护人员的安全。散会后,我安排专人把书记的指示传达给定点医院。下午下班前,院领导打来电话,市委领导的指示已全部落实。
晚上9:30,召集局办公室、后勤服务中心的几位主任,制定了财政局防治“非典”的实施意见,要求防非期间所有科级干部24小时开着手机,做好消毒,局干部职工及家属建立体温报告制度,局办公楼实行有限封闭管理等,能想到的预防措施大家几乎都想到了。既要坚守岗位,又要积极预防,想想也挺难的。
4月25日
今天,全市新报告非典确诊病例5例,疫情形势骤然紧张。
下午,防总召开会议。卫生局提出了急需解决的主要问题:定点医院医疗设备、抢救护理条件严重不足,急需购置专用救护车3部,便携式X光机6台,抢救呼吸机35台,心电监护仪6台,以及紫外线消毒柜、吸痰器等设备,隔离服1000套等防护用品,还有价值200万的抢救药品。初步预算需要670多万元。大敌当前,除了全力保障以外,我们别无选择。
晚上10:00,电话向省财政厅厅长齐守印汇报了张家口市疫情和对今后可能发生疫情的趋势分析,齐厅长对财政局已经采取的措施表示肯定,希望我们按省委要求把防治“非典”当做当前财政工作压倒一切的头等大事来抓,省厅将尽全力给予支持。同时要求我们一定要高度重视财政机关的自身防范工作,保证干部职工身体健康。厅长的支持,使我的底气又足了一些。
晚上11:00,杨德庆书记召集几个部门就防治“非典”工作进行专门研究,他语重心长地叮嘱大家,一定要想得周全一些,考虑得细致一点,把困难估计得更充分一点,保障工作要全力以赴,万无一失。从杨书记办公室出来已近夜里两点了,市委大楼还人来人往,再看不远处财政局办公楼,许多窗口也还亮着灯。这样的不眠之夜,我以前也经常经历,但今天看起来,真有点风雨欲来,大战在即的感觉。
4月26日
下午3:00,召集办公室、预算、社保、国库、支付中心等科室,研究加快防治“非典”资金拨付问题。为了同疫情争时间抢速度,大家提了很多好的措施和建议,包括强化“首问负责制”和“办事时限制”,能够解决的半个小时内办理完毕一切手续;防治非典的药品器械,特事特办、急事急办,一律先购置,再补手续;防治非典的专项资金,一律加盖“防治非典特急”专用章,启动专门信使,票据随批随拨随转,确保资金6小时之内到账。办公室提议把这几项措施归结为“开通防治‘非典’专项资金绿色通道”,我同意了,绿色孕育着生命,绿色昭示着希望,绿色代表着通畅,“绿色通道”这个词用得好。
4月29日
下午,局党组召开全局科级干部工作会议,分析了严峻的疫情形势,我在会上提出了三点要求:一是要全力做好保障,二是要抓好自身防范,三是要做好在抗“非典”、抓工作两条战线长期作战的准备。“非典”已经对工作造成了冲击,但各科室一定要充分利用非典疫期这段公务交流较少的时间,按照“抓基础、抓规范”的要求,加紧修订内部工作制度和业务制度,多做一些基础工作。最近大家的注意力较多地集中在“非典”上,要正确引导,把“非典”对工作的不利影响降到最低程度。
今天,受市红十字会委托,财政局开始接受社会爱心捐款。建设银行在财政局集中支付大厅设立了捐款接收专柜,建行把他们最好的业务骨干派来完成这个任务。当天收到的第一笔捐款是桥西区北新村小学的党员积极分子捐的1600元。
4月30日
大量民工继续返乡,增加了疫情控制的难度,一些工作环节出现了把关不严的问题。按照省工作组的判断,张家口市地理位置独特,返乡民工多,医疗基础条件差,工作如果不到位,完全有发生大疫的可能。在上午召开的防总会议上,高金浩市长下达了严防死守的命令,同时对一些懈怠倾向和麻痹思想进行了严厉批评。人命关天,市长能不急吗?
5月1日
今天是五·一国际劳动节。全局干部职工无一休假,全部坚守在各自的岗位上。
上午,局领导班子再次研究制订了局机关及家属院预防非典的10条措施,强调谁因疏于防范而发生问题就处理谁。我们只能用严厉的似乎不近人情的措施确保全体干部、家属零感染。抗击“非典”大局下,财政局出不得问题,也出不起问题。我想,大家事后一定会明白这份苦心。
下午,全局同志响应局党组的号召,为抗击“非典”捐款34550元,以特殊的仪式纪念这个特殊的节日。
晚上8:00,向常务副市长徐受棠汇报了近期工作,徐市长对财政部门抗击“非典”的工作给予了肯定,并指示我们:要在确保当前各项保障投入落实的前提下,研究分析今后防治非典财政支出的发展趋势,未雨绸缪,充分体现政府的应急保障能力,同时还要加强资金的规范管理,提高资金使用效益。
晚上11:00,参加了总指挥部召开的紧急会议。会议结束已是凌晨一点多了,高金浩市长和陈贵副书记专门把我留下,询问了市本级及各县区的财政保障情况。高市长明确指出:“非典”就是敌人,疫情就是敌情,敌情就是命令,各级财政部门要不讲困难、不讲条件、不讲价钱、不惜一切代价、不折不扣落实好中央和省里各项政策,全力以赴做好保障。
午夜2:00,回到办公室,立即召集社保等有关科室的同志们,传达高市长的指示精神,布置防总向国务院督导组汇报材料中有关后勤保障内容的整理工作。望着因连续加班奋战而显得疲惫的同志们,真想让他们好好地睡一个安稳觉,可是,疫情紧急啊,没办法,只有等到疫情结束后,再让同志们好好休息了。
5月3日
今天,和市卫生局联合下发了关于“非典”补助政策的通知,明确要求各级要确保患者免费救治,费用由各级财政分级负担。根据市领导指示,给每个县区预拨了“非典”防治专项资金,以解燃眉之急。
上午11时,常务副市长徐受棠在第四毛纺织厂召开现场办公紧急会议,会上确定了一线医护人员的生活费标准,并确定就近由第四毛纺厂食堂承担定点医院伙食供应任务。
下午,徐市长在办公室召开会议,决定尽快启动一线医护人员休养基地,保证第一批撤离一线的38名医护人员在5月7日准时入住。徐市长说:一线医护人员冲锋在前,身处危境,承受着常人难以想象的压力,让她们生活好、休养好,是全市人民的心愿,我们一定要把保障工作做好,把全市人民的心意尽到。会后,我们当即按要求拨付了10万元启动资金。
5月5日
为安排好医务人员隔离休养工作,下午带领社保科、局政府采购中心的同志们去省国税局培训中心察看了现场。
为了给白衣天使们营造一个温馨舒适的休养环境,局政府采购中心专门给每个房间订制了果篮和花篮。晚餐的间隙,大家坐在一起,你一言我一语,写出了20多条祝福和问候的话语,印在花篮上,其中一条留给我的印象最深:“你们太累啦,也该歇歇啦,这里就是你们温暖的家”。是啊,医护人员冒着生命危险在一线战斗了近半个月,应当给他们营造一种回家的感觉。
5月6日
下午6:00,和有关部门一起陪同市委、市政府的几位领导检查了休养基地的准备情况。领导同志们从房间卫生看到服务设施,还冒雨检查了餐厅、伙房、锅炉房,包括给医护人员准备的是哪种牌子的牙膏、牙刷都一一仔细询问。在客房,书记市长们久久凝视着花篮上一句句贴心的话语,再三叮嘱在场的有关部门领导和服务人员,一定要为白衣战士服务好。
晚上8:00,回到局机关。社保科汇报了几天来的捐款情况。尤其令我感动的是,一对叫刘峰、陈洁的新婚夫妇,把因“非典”取消婚宴而省下来的钱,全部捐给一线的医护人员;煤矿机械厂离休干部陈秋改、邢万吉夫妇互相搀扶着送来积攒的2000元钱;张海涛的老母亲,去世前一直想着为抗击非典做点事,捐点款,现在由女儿来替母亲还了愿;还有特困户残疾人海润兰,从自己微薄的生活费中拿出50元……。同志们还告诉我说:今天下午,尽管下着瓢泼大雨,但捐款的队伍还是排起了长龙。
有这样的人民群众,我们还有什么困难不可以战胜呢?
5月9日
全市新增非典病例3例,累计确诊和疑似病例74例,高居全省第一,形势异常严峻。
上午,按照市政府决定,给市广电局拨款40万元,为全市中小学生开通“空中课堂”。
财政局和市广播电视局联合举办的抗击“非典”直播节目今天正式开播。我们向住院隔离的“非典”患者、医护人员赠送了150台半导体收音机,使处在隔离生活中的患者能够每天分时段收听“专家热线”、“爱心热线”和“心理咨询热线”三档互动式热线直播节目,在患者、亲友、社会之间架起一座沟通的桥梁。开播第一天,就收到了很好的效果,许多患者从病房给热线打电话,感谢社会,倾诉心声。
5月12日
今天是护士节。
市委、市政府决定,由财政从爱心捐款中拨付资金38.35万元,对一线的医护人员进行慰问。这些慰问金和市委、市政府的慰问信,满载着全市人民的深情厚意和美好祝福,在医护人员的节日送到了她们手中,我想,这绝不仅仅是一笔钱、一封信,更是全市440万人民的一份情。
5月13日
今天,全市新增病例11例,局势严峻得不容有丝毫懈怠。市委几位副书记分别到疫情集中的河北建工学院、张家口医学院宣化二附院坐镇指挥。上午,财政局同市卫生局联合下发了《防治“非典”资金使用、结算管理办法》的通知,对“非典”患者救助费用补助,直接从事非典防治的医务、防疫工作者的临时补助,定点医院政策性预算补助,“非典”防治物资的购置、调拨、使用管理和财务核算等做了具体规范。这种时候,财政局这个管家更要当好。中午12:30,接到在宣化二附院现场处置疫情的高金浩市长的电话,紧急安排给发生疫情的宣化二附院调运了50套防护用品。下午,从局产权市场抽调3名同志,参加社区防治“非典”工作队,支援社区防控工作。
5月14日
今天没有新增诊断病例,2名患者治愈出院。
为了做好系统内部防治“非典”工作,根据局长办公会的安排,几位局领导分赴县、区及各直属单位、局家属院检查了基层单位的防治“非典”工作。我们提出的财政系统“零感染”的目标,由于全系统干部职工的努力,到现在为止运行良好。但从疫情发生至今已将近一个月的时间啦,一些同志的思想有所放松,这是很危险的,任何疏漏都可能使我们所有的努力功亏一篑,因此,这根弦还得继续绷紧。
5月15日
经过几个科室同志们的连续奋战,综合各方面的信息资料,经过局长办公会研究,我们向市委、市政府主要领导提交了《非典疫情对我市财政经济运行的影响》的报告,同时提出了财政支持经济发展的若干具体措施。面对疫情造成的减收增支巨大压力,财政部门必须未雨绸缪,有所作为。
5月16日
今天新增了一例确诊病例,是从疑似病例转来的,总的来看,疫情已从几天前的高峰期开始有所回落。
根据防总要求,财政局将接收社会捐款工作移交市民政局。截至当日,历时18天,接收社会捐赠款404万元,经与有关部门核对,无一笔错漏。今天,我们以市红十字会、市财政局的名义向捐款人发出了2500封感谢信,以表达对社会各界的感激之情。
5月19日
从17日开始,连续3天没有新的病例出现了。
为落实市委、市政府一手抓抗击“非典”,一手抓经济发展的指示精神,今天我们召开了全市财政系统抗“非典”、抓工作电视电话会,要求大家发扬在抗击“非典”中体现出的特殊的作风、特殊的效率、特殊的措施、特殊的纪律,迎难而上,把“非典”造成的影响降低到最低程度。
5月20日
全市连续4天没有出现新发病例。
上午,由企业科联系了两部大轿车,将在休养基地休养的第一批医护人员平平安安地送回了家。由于防护措施得当,全市先后投入一线的近200名医护人员无一例感染。真是不容易。
下午,常务副市长徐受棠慰问国税、地税、财政干部,在财政局召开了联席会,会上徐市长提出了“两个确保”、“两个全力以赴”的工作要求,进一步明确了我们“两手抓”的工作思路。如何贯彻市长的指示精神,做好“非典”过后的增收节支工作,还要好好地谋划一番。
5月22日
全市已连续6天没有新发病例了。街上的行人多了起来。财政部门抗击“非典”的工作也由最初的应急保障转向规范监督,着手建立有关的制度、标准,切实加强防治“非典”资金的财政管理,使我们的工作经得起历史的检验。
下午,根据各县区收入下滑、防疫支出增加、工资发放存在较大缺口的情况,为维护社会稳定,使大家一心一意抗“非典”,我们向常务副市长徐受棠呈交了《关于调度五月份工资资金的报告》,拟给县区超调度资金3320万元,确保抗击“非典”期间不发生欠发公教人员工资问题。徐市长批示:非常时期,理应如此。
6月5日
今天是个高兴的日子。
全市已经连续20天没有新的病例报告,已经确诊的病例也已全部治愈出院,全市抗击“非典”斗争胜利在望。
(作者为河北省张家口市财政局局长)
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