近年来，山东省莱西市认真做好城乡低保工作，每年年初均根据“以人定钱”的原则足额安排好最低生活保障资金预算，切实做到应保尽保。2003年，莱西市财政预算安排的最低生活保障资金达135万元，将城乡8570余人纳入了最低生活保障范围。

针对低保对象不稳定性、不确定性的特点，莱西市主要是认真把好了低保对象的“进关”和“出关”，从而建立健全了低保对象能进能出的最低生活保障运行机制。把好“进关”，主要是由市镇两级通过“一查、二访、三看”，对照有关标准进行综合评估、准确、科学地核定城乡最低生活保障救助对象。一查，即审查申报程序是否规范。城乡最低生活保障对象的核定程序是：由户主向所在村（居）委会提出申请，村（居）委会调查核实后，提交村民代表大会或村（居）民会议讨论通过，并张榜公布，符合救助条件的填写审批表，交所在镇政府、街道办事处核定盖章，报市民政局审查批准。二访，即访问申报对象所在村里干部，访申报对象邻居。三看，即看申报对象家庭固定资产，看申报对象家人穿戴，看申报对象家庭平时消费。把好“出关”，即将低保对象名单在报纸、电视等新闻媒体上进行社会公示，自觉接受社会监督。同时，由市民政、财政等部门采取定期或不定期进行抽查以及对被举报对象进行重点检查相结合的方法，坚持既应保尽保，又不养懒人。对于家庭成员人均收入已经超过最低生活保障线或已死亡的人员立即取消其最低生活保障资格。据统计，自1997年实行最低生活保障制度以来，莱西市已累计将460余人次不符合救助标准的低保对象及时清退出最低生活保障范围，切实将社会保障资金用在了刀刃上，维护了绝大多数低保对象的根本利益。

（赵琨）