摘要:
唐山作为冀东重镇是一座有着较长发展史的重工业基地。经历了1976年地震浩劫的唐山现在已今非昔比,经济和社会面貌发生了巨大变化,国民经济和社会各项事业全面发展,唐山财政也随之稳步前进,不断实现新跨越。2002年,全市全部财政收入完成95.8亿元,比上年增长12.2%,地方一般预算收入34.7亿元,比上年增长13.8%;一般预算支出59.6亿元,连续多年实现了财政预算收支平衡,有力地支持了改革开放和现代化建设,促进了国民经济持续、快速、健康发展。
多年来,唐山市财政局坚持发展是第一要务,紧紧围绕“培植财源、调控适度、优化支出、振兴财经”的理财思路,以深化改革为动力,以强化管理为依托,以发挥保障作用为目标,致力于推进财政改革与发展,各项财政工作取得显著成效。
——认真贯彻落实积极财政政策,较好地发挥了宏观调控作用。截至目前,全市已争取国债项目70项,总投资42亿元,促进了京唐高速公路、市区西外环高速公路、市...
唐山作为冀东重镇是一座有着较长发展史的重工业基地。经历了1976年地震浩劫的唐山现在已今非昔比,经济和社会面貌发生了巨大变化,国民经济和社会各项事业全面发展,唐山财政也随之稳步前进,不断实现新跨越。2002年,全市全部财政收入完成95.8亿元,比上年增长12.2%,地方一般预算收入34.7亿元,比上年增长13.8%;一般预算支出59.6亿元,连续多年实现了财政预算收支平衡,有力地支持了改革开放和现代化建设,促进了国民经济持续、快速、健康发展。
多年来,唐山市财政局坚持发展是第一要务,紧紧围绕“培植财源、调控适度、优化支出、振兴财经”的理财思路,以深化改革为动力,以强化管理为依托,以发挥保障作用为目标,致力于推进财政改革与发展,各项财政工作取得显著成效。
——认真贯彻落实积极财政政策,较好地发挥了宏观调控作用。截至目前,全市已争取国债项目70项,总投资42亿元,促进了京唐高速公路、市区西外环高速公路、市区应急供水、污水处理等大项目建设,改善了基础设施和投资环境。市财政每年拨付重点建设项目资本金超亿元,重点支持了京唐港、机场搬迁、高速公路、化纤厂技改等一批大项目建设,带动了相关产业的发展。此外,国家鼓励企业扩大出口、技术进步、产品创新等各项财税政策落实到位,大力支持了国有经济结构性调整和国有企业战略性改组。
——努力发挥财政保障功能,不断优化支出结构,满足重点需要。在保证公教人员工资发放、政权机关正常运转的基础上,加大社会保障投入力度,2002年全市筹集再就业资金2.3亿元,拨付1.97亿元,救助下岗职工19.5万人次;筹集城镇居民最低生活保障资金3282万元,拨付3525万元,救助贫困居民87.5万人次;筹集养老保险基金9.96亿元,拨付10.6亿元;筹集失业保险基金收入1.4亿元,拨付400万元,使社会困难群体得到了及时救助,维护了政治稳定和社会安定。
——财政改革扎实推进,财政管理机制不断创新。以建立“公共财政”基本框架为目标,按综合预算、零基预算的要求编制部门预算,建立了预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的预算管理体制。财政集中收付改革进展顺利,到2002年底在市本级已将全部财政拨款单位纳入集中收付范围,各县区试点工作也全面展开。政府采购工作实现管办分离,采购范围不断扩大,运作日趋规范,截至2002年年底全市政府采购金额已累计达6.8亿元,较市场价节约资金近1亿元,节支率为12.8%。农村税费改革全面铺开,全市农民累计减负3.02亿元,人均减负60.60元,减负比例达45.9%。分税制财政体制改革运行平稳,市县两级财力均有较大增长,17个县(市)区和开发区中,14个财政收入突破亿元,政府宏观调控能力进一步增强。
——财政干部队伍素质不断提高。在连续6年被市委、市政府评为实绩突出单位和市级文明单位的基础上,2002年被省委、省政府评为省级文明单位,被国家人事部和财政部评为全国财政系统先进集体。