江苏省东台市新曹镇切实巩固农村税费改革成果，采取各种措施积极稳妥地化解村组两级债务，至2002年12月底，该镇已化解村组两级债务134.80万元，12个村、62个村民小组实现零债务，全面达到村组两级无债务的目标。

新曹镇的主要做法为：一是清理财务，核准各村化解债务的任务。组织党员、干部和村民代表对村组集体财务全面清理，摸清家底，核准债权、债务基数。二是明确政策，以村制定化解债务方案。镇党委、政府统一规定了化解村组债务的有关政策，明确要求化解债务必须严格执行党的政策，分类处置各种债务，并依法行政，严禁组织小分队上门扒粮抬物抵债或强行逼债。组织各村干群认真讨论，以村为单位制定了切实可行的化解债务方案。三是多途并举，全面化解村级债务。主要是通过依法回收债权，盘活变现集体资产、债权与债务对接等方式，因村制宜地化解村组债务。四是完善制度，杜绝新债发生。修订了村组集体财务管理制度，明确规定今后谁举债、谁负责偿还、确保村组债务不反弹。

（史桂群）