摘要:
迪庆是云南省的一个藏族自治州,地处滇西北横断山纵谷地带,高山峻岭和深邃峡谷相间分布,不少山峰耸立于雪线以上,境内金沙江、澜沧江和怒江三江并流,自然景观瑰丽奇特。但由于这里交通闭塞,曾给人们生产生活带来诸多困难。
为建设美好的新藏区,迪庆充分利用自然资源优势,大力发展旅游业。自1994年以来,迪庆州加快了公路、通信等基础设施建设,推出了“寻找香格里拉”旅游品牌。1997年9月13日,云南省人民政府召开新闻发布会,向世界宣布:经云南省“香格里拉课题组”研究,美籍英国作家詹姆斯·希尔顿《失去的地平线》一书中所描绘的香格里拉的原型就在迪庆藏族自治州。2002年5月5日,经国务院批准,迪庆州州府所在地的中甸县正式更名为香格里拉县。“香格里拉就在迪庆”大大提高了迪庆在国内外的知名度,掀起了香格里拉旅游热潮。中共迪庆州委、州政府紧紧抓住“更名”这个得天独厚的机遇,立足于迪庆旅游资源自然、神秘、奇特、险峻的特色,调整发展思路,把旅游业摆到了政府工作的首要位置,大步走上发展旅游业的路子。
迪庆积极争取项目和资金,切实加大基础设施建设投资力度。总投资2.5亿元的迪庆“香格里拉”机场于1999年4月30日正式通航;投资1....
迪庆是云南省的一个藏族自治州,地处滇西北横断山纵谷地带,高山峻岭和深邃峡谷相间分布,不少山峰耸立于雪线以上,境内金沙江、澜沧江和怒江三江并流,自然景观瑰丽奇特。但由于这里交通闭塞,曾给人们生产生活带来诸多困难。
为建设美好的新藏区,迪庆充分利用自然资源优势,大力发展旅游业。自1994年以来,迪庆州加快了公路、通信等基础设施建设,推出了“寻找香格里拉”旅游品牌。1997年9月13日,云南省人民政府召开新闻发布会,向世界宣布:经云南省“香格里拉课题组”研究,美籍英国作家詹姆斯·希尔顿《失去的地平线》一书中所描绘的香格里拉的原型就在迪庆藏族自治州。2002年5月5日,经国务院批准,迪庆州州府所在地的中甸县正式更名为香格里拉县。“香格里拉就在迪庆”大大提高了迪庆在国内外的知名度,掀起了香格里拉旅游热潮。中共迪庆州委、州政府紧紧抓住“更名”这个得天独厚的机遇,立足于迪庆旅游资源自然、神秘、奇特、险峻的特色,调整发展思路,把旅游业摆到了政府工作的首要位置,大步走上发展旅游业的路子。
迪庆积极争取项目和资金,切实加大基础设施建设投资力度。总投资2.5亿元的迪庆“香格里拉”机场于1999年4月30日正式通航;投资1.2亿元的旅游东环线正在加紧实施;总投资9000多万元的世界文化遗产——梅里雪山景点规划已全面启动。到目前为止,全区共建成各类旅游饭店(宾馆)94家,国内旅行社25家,旅游公司4家,藏民家访旅游点23家,民族服饰歌舞展演中心2家,旅游定点购物商店7家。吃、住、行、游、购、娱乐旅游产业体系基本形成,改变了“九五”初期全州只有100个标准床位,2家国内旅行社,旅游从业人员不足1000人的状况。
在加强基础设施建设的基础上,迪庆采取了一系列加快旅游业发展的措施。如组织实施好《迪庆香格里拉旅游发展总体规划》;积极发展旅游普通中等职业教育,完善迪庆生态旅游服务中心,建立旅游教育培训体系,培养旅游专业技术人才;强化旅游行政管理部门的自身建设,加快观念更新、知识更新、管理手段更新,充分发挥该部门在旅游产业发展规划、开发建设、市场开拓、行业管理、市场整治、人才培养等方面的职能作用;加大旅游景点安全工作力度,建立完善的卫生防疫急救体系,尤其是交通急救和安全保卫快速反应体系,全方位强化安全机制,确保旅客人身和财产安全,等等。各项措施的落实,改变了过去僵化、单调的服务方式。
迪庆还借鉴旅游发达地区的先进经验和做法,结合迪庆自身的特点,坚持走“全民旅游全民办”的新路子。一是做好旅游黄金周的旅游接待服务工作,动员全社会力量,充分发挥地方民间的潜在接待和服务能力;二是坚持走政府主导、全民参与的旅游经营开发之路,打破陈旧的经营管理体制和模式;三是大力扶持发展藏民家访等民居旅游,使之成为全州旅游经济中的一个主要增长点;四是切实加大州内旅游宣传教育力度,提高全州全民的旅游意识,牢固树立和做强“香格里拉”品牌。
在迪庆“香格里拉”旅游品牌的开发和发展战略实施过程中,迪庆州财政部门紧紧围绕州委、州政府的旅游发展思路,充分发挥财政部门的职能作用。从“更名”基础工作的筹办、庆典仪式的举行,到各旅游项目的启动,包括生态环境保护和人才培训及管理等等一系列旅游发展系统工程的开展,千方百计筹集资金,保证了各项工作的顺利开展。
“更名”给迪庆旅游业的发展带来了机遇,一系列措施赢得了可喜成果。截至2002年8月,全州接待海内外游客的总人数由1995年的4.26万人次,增加到124万多人次,年均增长近40个百分点;旅游综合收入由1995年的1860万元增加到近9亿元,年均增长近50个百分点;两项旅游经济发展指标年均增长幅度均超出了全省平均水平。在刚刚过去的“十一”旅游黄金周期间,接待海内外游客10.57万人,比上年增长22%,旅游综合收入4643.35万元,比上年增长18.34%。2001年,全州地方财政收入完成6987万元,大大超过了1998年以前的收入数额。旅游业的蓬勃兴起和迅速发展为全州经济的发展和财政收入的增加起到了不可替代的作用。