2000年7月,江苏省邳州市政府出资500万元设立了邳州市中小企业信用担保中心,专门为中小企业贷款提供制度化、专业化、商业化、规范化的信用服务。其运作思路是:政府性资金,商业化运作,绩优者扶持。具有五个方面的显著特点:一是打破“身份限制”,不论是什么所有制形式的中小企业,只要成长性强、具有盈利能力的都可以提供担保;二是政府出资,容易实现非盈利性运作,有利于减轻企业负担。目前,信誉良好的中小企业六个月担保贷款收费标准仅为担保贷款总额的2.5‰;三是在具体运作上体现规范性,中心在基金管理、准入条件、操作程序、收费标准、代位追偿等五个方面严格管理,政府不直接干预;四是在风险防范上强调稳健性,业务操作上建立了审、保、偿、监相互独立、相互制衡的运行机制,同时与合作银行签订合作协议,明确各自风险承担范围和比例,并要求受保企业提供足额的反担保措施;五是积极稳妥地发挥信用扩张作用,根据中心和合作银行的协议,中心在银行的担保余额最高可达到1:5的规模,也就是2500万元。该中心成立以来,始终坚持“稳健、服务、创新、发展”的精神,竭力为中小企业服务,近两年来,共为25家企业累计提供担保贷款2600方元,担保贷款余额突破1000...