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财务与会计
时间:2020-04-25 作者:
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摘要:
近几年来,山西省各级财政部门在省委、政府的领导下,努力实践江总书记“三个代表”重要思想,坚持积极稳妥、充分试点、分步实施的原则,进一步深化财政改革,建立和完善了财政运行三大机制,并从健全制度和跟踪问效入手,全面加强财政管理和监督,切实提高理财效益,规范理财行为,使财政收入大幅度提高,省级和市级财政做到了预算收支平衡,有力支持了全省经济和社会发展。在全省行风评议活动中,各级财政实行了首长负责制,公开承诺,扎扎实实地开展工作,以全行业评比第一名的优异成绩,为财政系统树立了良好的社会形象。
(山西省财政厅)
双增工程 富民聚财一一山东财政支持农业发展剪影
1998年以来,山东省财政厅先后选择11个县(市、区)实施了以增加农民收入和财政收入为主要内容的“双增工程”试点,收到了显著成效。到2001年底,11个试点县农民人均纯收入平均达到3615元,比实施前增加758元,直接来自农业的五税收入平均达到9258万元,比实施前增加4883万元,实现了富民聚财,成为财政支持农业发展的成功探索。
(本刊记者 石化龙 摄影报道)
树为民理财新理念筑公共财政新框架
三水市位于广东中部,珠江三角洲腹地,西、北、绥三江汇流处,总面积874平方公里,总人口38万人,是珠江三角洲新兴的工业强市。
三水财政以锐意进取的精神和积极改革的姿态,根据公共财政的要求,遵循“少花钱,多办事”的原则,不断改革和完善支出管理机制,如在实行零基预算、细化预算的基础上,积极推进部门预算改革;建立和完善“收支两条线”管理;把政府性基金全部纳入财政专户管理,实行“政府管决策,单位管实施,财政管资金”管理模式;对市直行政机关公务员、政法干警、教师(含镇级)及以上三类离退休人员的工资及退休金实现了“编委核定人员,人事核定标准,财政拨付经费,银行统一代发”的工资管理;把政府采购资金和财政性基建资金由国库直拨供应商或承建商;在市镇筹建会计核算中心,实行“政府当家、财政管家、部门管事,政府一盘棋,财政一盘帐”管理办法;对主要的市直行政事业单位派驻财务总监,同时在系统内大力开展财政稽查,建立“内查外监”的财政监督体系;加大政府采购力度,规范政府采购管理;对财政性基建工程支出严格把关,公开招标,全面监督;实行“划分事权,核定收支,分税分成,水涨船高”的镇级财政管理体制,理顺市镇两级政府的财政分配关系,实现了财权与事权的相对统一等。
此外,不断加强财税协作,改革和完善各项收入征管手段,确保财政增收和预算任务完成,连续18年实现财政增收,收支平衡,略有结余。其中2001年实现地方可支配财力6.18亿元,比上年增长20.09%。同时还积极探索农业税“折征代金,财银联网,信息管理”的征管改革,作为全省试点,走在了全国前列,得到国家税务总局和省财政厅的肯定。
跨入新世纪,,在总结成绩和经验的同时,三水财政人也清醒地看到地方财政在改革和发展的道路上将面临着不少挑战。他们将以更扎实的知识,更饱满的热情,更创新的精神,继续构筑和完善公共财政管理框架,促进地方经济蓬勃发展,提高人民群众的生活水平,促使三水财政实现新的腾飞。
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