时间:2020-04-25 作者:徐志章 晋利刚 (作者单位:山东省莱西市财政局)
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摘要:
山东省莱西市牛溪埠镇毗邻胶东半岛第一大水库产芝水库,源远流长的大沽河从镇东穿过,水资源极为丰富。为了让粮袋子满了的农民腰包也鼓起来,几年来,在市财政部门的扶持下,牛溪埠镇立足地多、粮多、水资源充足并且水质优良的优势,大力发展畜牧业,迅速崛起为青岛市畜牧强镇,有力地推动了全镇农业结构调整,促进了农民增收和财政增长。
“金鸡”高奏致富歌
牛溪埠镇畜牧业的崛起是从养鸡起步的。1988年,当时正值一家一户搞副业、搞养殖盛行的时候,牛溪埠镇后庄扶村在财政部门的帮助下,多方筹资14万元建起了一个小型蛋鸡养殖厂,至1992年存养蛋鸡达到2万只,年获利20多万元。由于受厂房、资金、场地等条件的限制,企业的进一步扩大生产面临着难题。根据当时个体养殖比较兴旺的实际,企业的决策者意识到扩大养殖规模单纯依靠企业的自身力量远远不够,必须借助农户养鸡成本比较低的优势,把农民组织起来与其结成利益共同体,走“公司+农户”的模式。在此思路的指导下,该企业不再扩大自身的养殖规模,而是通过向农户提供“种鸡、饲料、技术、防疫、销售”5项服务来组织农户生产,把农户变成自己的一个个粗放管理的生产车间。当时养殖一只蛋鸡年可获纯利10...
山东省莱西市牛溪埠镇毗邻胶东半岛第一大水库产芝水库,源远流长的大沽河从镇东穿过,水资源极为丰富。为了让粮袋子满了的农民腰包也鼓起来,几年来,在市财政部门的扶持下,牛溪埠镇立足地多、粮多、水资源充足并且水质优良的优势,大力发展畜牧业,迅速崛起为青岛市畜牧强镇,有力地推动了全镇农业结构调整,促进了农民增收和财政增长。
“金鸡”高奏致富歌
牛溪埠镇畜牧业的崛起是从养鸡起步的。1988年,当时正值一家一户搞副业、搞养殖盛行的时候,牛溪埠镇后庄扶村在财政部门的帮助下,多方筹资14万元建起了一个小型蛋鸡养殖厂,至1992年存养蛋鸡达到2万只,年获利20多万元。由于受厂房、资金、场地等条件的限制,企业的进一步扩大生产面临着难题。根据当时个体养殖比较兴旺的实际,企业的决策者意识到扩大养殖规模单纯依靠企业的自身力量远远不够,必须借助农户养鸡成本比较低的优势,把农民组织起来与其结成利益共同体,走“公司+农户”的模式。在此思路的指导下,该企业不再扩大自身的养殖规模,而是通过向农户提供“种鸡、饲料、技术、防疫、销售”5项服务来组织农户生产,把农户变成自己的一个个粗放管理的生产车间。当时养殖一只蛋鸡年可获纯利10多元,农户建一个1000只规模的蛋鸡厂,一年就能成为万元户。良好的经济效益吸引着牛溪埠及周边乡镇的农民纷纷建起了养鸡厂,在公司的指导下养起了发家致富的“金蛋鸡”。到1993年,该公司组织养殖的蛋鸡达到35万只,一年扩大了近20倍。
1994年,该公司成功地进行了股份制改造,成立了“金鸡养殖有限公司”。改制后的公司更具活力,在积极稳妥地发展蛋鸡的同时,把眼光投向了肉鸡养殖,为企业积蓄发展的后劲。有了组织农民养殖蛋鸡的经验,养殖肉鸡如鱼得水,进展十分顺利。进一步完善了“公司+农户”的生产经营模式,企业与每一位参与养殖的农户都签订了合同,由企业为农户提供种鸡、饲料和技术服务,农户确保按照公司规定的技术要求养殖,保证养殖质量,肉鸡长大后,公司按保护价进行收购。随着肉鸡养殖规模的扩大,公司又积极开拓了肉食鸡深加工业务,一只鸡加工出70多种产品,鸡产品销往上海、北京等全国大中城市。
1998年,根据发展需要,公司又组建为“青岛九联集团股份有限公司”。由于国外一系列近似苛刻的质量验证,使九联集团的肉食鸡进军国际市场受到影响。为解决养殖生产中药物残留超标及疾病问题,冲破出口过程中的技术壁垒,适应入世后更加激烈的国际竞争,九联集团成功地探索出了“公司+农厂”的生产模式,有效地克服了“公司+农户”扩大生产规模过程中无法克服的疫病蔓延和药残过量的矛盾和难题。投资3000多万元,建起了60多个标准化鸡舍,每个鸡舍占地1440平方米,每4个鸡舍为一个“工厂化”的养殖基地,鸡舍内按照国际标准进行管理,生产设施实行控温、饮水、饲料、排风防疫等全部自动化,生产过程达到了HACCP认证、14000环保认证、CMP生产规范的品质管理,并成功地开发研制出中药制剂,在肉食鸡的喂养过程中不喂西药,改喂无任何药残的中药,生产出来的鸡属地地道道的绿色食品,一向苛刻的日本人称之为“自然鸡”,该产品远销日本、欧盟、中东等国家和地区。就这样,九联集团通过组织农民养殖蛋鸡、肉食鸡和加工鸡产品,一步步走上了“土地是农厂、农户当工人”的发展道路,将农业产业化经营提高到了一个新的发展水平,同时也使企业自身实现了快速发展。到2001年底,九联集团已发展成为一个拥有总资产1.5亿元,年销售收入达6.5亿元,集蛋鸡孵化、肉食鸡繁殖、饲养、宰杀加工于一体的综合型集团公司、大型二档乡镇企业,全年出口创汇2000万美元,实现税收1049万元,比上年增长了193%。公司的快速发展为农村劳动力的转移提供了载体,目前常年在该公司上班的农民达到6000多人,其中后庄扶村80%的村民在企业工作。发展壮大起来的九联集团也时刻没有忘记反哺社会、回报农民,积极为农民办好事、办实事。近年来,企业将村内的全部道路进行了硬化、绿化和美化;全村170多名70岁以上的老人每月都可以领到米面、肉菜等生活福利;村内孩子从学前教育到九年义务教育的学杂费全部由公司负责,并计划投资400万元改造中小学校舍;每年拿出10万元扶贫基金扶持贫困户和生病住院者。2002年3月,在青岛召开的“九联模式”理论研讨会上,来自中国农科院和中国农业大学的有关专家对九联创设的“公司+农厂”的农业模式颇为赞赏,并指出这种转变是入世后中国外向型农业的根本出路。这一只只“金鸡”一路翻山越岭、飘洋过海飞向国内外餐桌,奏响了农民通往富裕之路的凯歌。
“雀巢”架起致富桥
发展奶牛养殖是转化富余粮食的一条有效途径。1994年,到中国寻找商机的瑞士雀巢公司看中了牛溪埠这块风水宝地,周围没有任何污染源,大沽河水清澈甘洌,是发展奶牛和从事奶制品加工的理想场所,于是先后投资6亿多元在牛溪埠镇建起了青岛雀巢有限公司、青岛雀巢牛奶有限公司,年可加工鲜奶50400吨。为鼓励农民养殖奶牛,该镇出台优惠政策,镇财政拿一点,村里出一点,对养殖户每发展一头奶牛给予一定的补助,并为资金紧张的养牛户协调贷款,同时在承包地的使用、用电等方面给予政策鼓励,调动了农民的养牛积极性。
围绕为养殖户搞好服务,市财政帮助镇里加强了兽医站建设,配备了治疗室、药房等场所,购置了显微镜、化验机等大型设备,兽医站实行24小时热线服务,并在各村设立了兼职兽医员,在奶牛防疫、治病、配料和饲养等方面为养殖户提供全方位服务。到2001年底,该镇奶牛总数达到2580头,日产鲜奶14吨,农民年奶款收入达到1000余万元,有效地增加了农民收入,也夯实了财政增收的基础。2001年,青岛雀巢有限公司、青岛雀巢牛奶有限公司销售收入完成3.85亿元,实现利税2602万元,成为莱西市的重点税源企业。雀巢公司的落户使牛溪埠镇农民与奶牛结下了不解之缘,养殖奶牛成为老百姓发家致富的又一捷径。
优化结构促增收
面对入世后中国农业面临的激烈竞争,九联、雀巢为牛溪埠镇农民撑起了强有力的保护伞,使企业和农民结合成了紧密相连的利益共同体,共同铸造成了能够在激烈的市场竞争中抗御风险的“航空母舰”。养鸡、养奶牛着实让世世代代面朝黄土背朝天的农民尝到了甜头,转变了观念,他们再也不满足于传统的耕耕种种、收收割割了,自觉地调整种植结构,发展高效农业。到2001年,全镇各类优质水果面积达到4000亩,桑园达到1200亩,蔬菜达到5000亩,牧草达到2600亩,粮食、经济作物和草面积比例达到4.9:5:0.03,初步实现了粮、经、草三元种植结构,农业结构得到优化,畜牧业收入占农业总收入的比重达50%多,成为全镇的主导产业,该镇连续6年被评为“青岛市畜牧业强镇”。农民收入和财政收入实现了稳定增长。2001年,全镇农民人均纯收入达到3791元,比1998年增长了26.4%;全镇财政总收入达到1425万元,比1998年增长了127%,全镇地方财政收入达到912万元,比1998年增长了112%。
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