摘要:
近年来,河北省石家庄市认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理规定,不断加大执法监察力度,强化监管措施,堵塞资金管理漏洞,收到显著成效。自1998年以来,共查出各种违纪资金2.23亿元,且违纪现象逐年减少。到2000年纳入“收支两条线”管理的部门系统达62个,比1998年增长了3.6倍,而通过执法监察查出的违纪资金由1998年的1.14亿元减少到3937万元。他们的主要做法是:
1、加强领导,精心组织。市、县(市)区各级都成立了相应机构,将责任层层落实到人,并发动社会各界积极参与,在全市形成了党委、政府统一领导,各部门协调联动,社会各界广泛参与的工作机制,为“收支两条线”的落实提供了组织保障。
2、清查并举,纠正违纪。重点对收罚项目、票据和账户进行清理检查。三年来共清理出各种违规收费项目96项,违规收费资金和未按规定使用票据的违纪资金8960万元。为规范账户设置,对符合要求的账户重新核发《开户许可证》,不符合条件的撤销或合并。通过清理检查,全市共撤销合并执收执罚部门及其所属单位银行账户1054个。
3、健全制度,强化监督。一是全面实行票款分离、罚缴收缴分离制度。对具有行政处罚权和收取行政事业性收费的部...
近年来,河北省石家庄市认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理规定,不断加大执法监察力度,强化监管措施,堵塞资金管理漏洞,收到显著成效。自1998年以来,共查出各种违纪资金2.23亿元,且违纪现象逐年减少。到2000年纳入“收支两条线”管理的部门系统达62个,比1998年增长了3.6倍,而通过执法监察查出的违纪资金由1998年的1.14亿元减少到3937万元。他们的主要做法是:
1、加强领导,精心组织。市、县(市)区各级都成立了相应机构,将责任层层落实到人,并发动社会各界积极参与,在全市形成了党委、政府统一领导,各部门协调联动,社会各界广泛参与的工作机制,为“收支两条线”的落实提供了组织保障。
2、清查并举,纠正违纪。重点对收罚项目、票据和账户进行清理检查。三年来共清理出各种违规收费项目96项,违规收费资金和未按规定使用票据的违纪资金8960万元。为规范账户设置,对符合要求的账户重新核发《开户许可证》,不符合条件的撤销或合并。通过清理检查,全市共撤销合并执收执罚部门及其所属单位银行账户1054个。
3、健全制度,强化监督。一是全面实行票款分离、罚缴收缴分离制度。对具有行政处罚权和收取行政事业性收费的部门单位,收取的罚款和收费,一律由银行代收,各部门单位不再直接收款或经手现金。二是健全配套法规,规范票证、账户管理。由财政设立专门机构,单位指定专人负责,做到票据管理部门领购、发售、建立台账、验旧领新、保管使用有检查,上缴资金有核对,发现问题及时纠正。三是完善监管措施,强化制约机制。为使“收支两条线”各项规定落到实处,石家庄市实行了综合预算,将预算内外资金统筹安排,综合平衡,并在市直部门和部分市区试行了集中支付,成立集中支付中心,将行政事业单位所有收支纳入结算中心,单位资金统一由中心支付。