河北省唐山市财政系统深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，切实把全会精神转化为推动财政工作的强大动力，实干担当、拼搏竞进，在新征程上奋力谱写财政高质量发展新篇章。

坚持“以政领财、以财辅政”，找准新时代财政工作“行动坐标”

财政作为国家治理的基础和重要支柱，政治性是第一属性，必须始终旗帜鲜明讲政治，让对党忠诚、政治过硬成为最纯的底色。

一是把准政治方向。深刻认识党百年奋斗“四个伟大成就”“五大历史意义”“十个坚持”历史经验等丰富内涵，特别是深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚持和加强党的全面领导，把做到“两个维护”贯穿到财政工作全过程各方面，确保财政工作始终沿着正确的政治方向推进。

二是找准职能定位。财政机关有着鲜明的政治属性，必须坚持以党的政治建设为统领，从讲政治的高度找准财政职能定位，坚决听从党中央号召，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。

三是提高政治站位。善于从全局高度思考问题，自觉把财政工作放到构建新发展格局的大系统中研究谋划，放到唐山发展“一盘棋”中部署推进，服务高质量发展大局，真正做到“以政领财、以财辅政”。

全力践行财政使命，为唐山高质量发展注入“强劲动能”

当前，唐山正处于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全力以赴实现“三个努力建成”“三个走在前列”目标的关键时期,唐山市财政系统将充分发挥职能作用，努力为全市高质量发展作出积极的财政贡献。

一是在“生财”上全力以赴，不断壮大综合财力。一方面，将高质量财源建设作为财政增收的根本途径，充分发挥财政资金支持引导作用，推动产业转型升级，优化财源结构，培育税源增长点，努力实现财政收入高质量可持续增长。进一步落实落细减税降费政策，切实减轻企业负担，激发市场主体活力，增强发展势能。另一方面，科学研判经济运行形势，依法依规组织收入，努力实现应收尽收。

二是在“聚财”上拓宽思路，多渠道筹资融资。围绕全市发展大局，聚焦民生保障、生态治理等重大事项，认真做好项目谋划、筛选和储备工作，积极争取上级政策资金及地方政府债券支持。坚持“资金跟着项目走”，用足用好债券资金，优化投向结构，合理扩大使用范围，形成对经济的有效拉动。加大PPP模式推广力度，充分发挥政府资本的“乘方”效应，撬动更多社会资本助力发展。

三是在“理财”上狠下功夫，提高资源配置效率。严格落实过紧日子要求，压减一般性支出，取消低效无效支出，盘活各类财政资金，集中财力办大事。硬化预算约束，加强财政支出审核，严禁无预算、超预算支出，除应急救灾等特殊事项外，执行中一般不再追加预算。加快资金支出进度，试行将年度部门预算安排与上年度部门支出进度挂钩，确保支出高效有序。深化财政改革，扎实推进预算管理制度改革，纵深推进预算绩效管理改革，加快预算管理一体化建设，推进国资国企改革等一系列重大改革事项，不断提升财政治理效能。

四是在“用财”上突出重点，全力助推全市高质量发展。加强财政资源统筹，突出重点、精准投入，全力保障大事要事实施。加大对创新驱动、乡村全面振兴等重点工作的支持保障力度，科学提出资金安排意见、制定资金支持政策，为重大项目提供坚实资金保障，助推全市高质量发展，扎实推进共同富裕。全力保障疫情防控，做好抗疫物资、核酸检测、疫苗接种等防控资金保障工作。

五是在“管财”上严守底线，确保财政平稳运行。坚持政府债务“借、用、管、还、控”全过程管理模式，确保政府债务按时还本付息，加强政府债务限额管理，严守政府债务风险底线，严禁新增政府隐性债务，坚决做到不发生区域性、系统性风险。同时，严格履行对市管各区财政补助和兜底责任，切实兜牢基层“三保”底线，有效防范财政运行风险。

加强财政自身建设，打造高素质专业化“财政铁军”

在新的征程上，“赶考”远未结束，必须始终保持清醒头脑，持之以恒推进自我革命，加强自身建设，为推动财政事业发展提供坚强组织保障。

一是加强学习，不断提高政治素养和业务水平。树立“本领恐慌”意识，坚持和完善经常性学习教育机制。围绕落实习近平总书记关于增强“八种本领”、提高“七种能力”要求，着力提高学习教育的针对性、实效性，持续拓展学习广度、深度，切实把学习成果转化为推动财政改革发展的生动实践。

二是强化担当，锤炼干部队伍过硬作风。将履职尽责、务实肯干作为基本要求，强化担当、担责意识。面对严峻复杂的经济形势和财政收支矛盾，激励财政干部敢于直面问题、主动破解难题，敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担子。在思维理念、工作思路和方式方法上，勇于抛弃路径依赖，敢于创新尝试。

三是争创一流，推进各项工作争先晋位。坚持“争第一、创唯一”工作标准，主动向全国全省先进对标，设定最优目标、制定最高标准、拿出最大干劲，真正做到干则干好、干则一流。把“马上办、立即办、办得好”作为基本工作准则，对中央、省、市部署的各项工作，确保高标准、高质量、高效率完成。

四是严明纪律，全面加强党风廉政建设。始终坚持严的主基调，时刻把纪律和规矩挺在前面，以更大决心、更强力度、更严举措，持之以恒抓好正风肃纪。完善“四责协同”机制，形成一级抓一级、层层抓落实的联动格局。认真落实中央八项规定精神，防微杜渐，守牢底线。推进财政法治建设，学好用好预算法、政府采购法等财政法律法规，规范理财行为，强化财政监督。

责任编辑  刘慧娴

附件下载：