“免申即享”改革即通过各部门数据的共享直接比对筛选出符合奖补政策条件的对象，只要符合要求政府就直接送上政策实惠，免除了原来的政策申报审批，实现从“人找政策”到“政策找人”的模式转变，使政府服务更加精准。

据宜昌市财政局副局长苗新华介绍，从2016年开始，经市政府批准，财政局就在市政务服务中心设立了“惠企窗口”，将名牌创建、标准创新等五大类奖励兑现事项统一纳入受理业务范围，一站式办理有关涉企奖励事宜。对符合奖励政策条件的企业，可由市级相关主管部门直接汇总，也可由企业直接向“惠企窗口”提出申请，窗口统一受理并会同相关部门审核后，市财政局即按政策规定直接将奖励资金拨付至企业，减少了中间拨付环节，降低了企业制度性交易成本。

在此基础上，2019年，宜昌市科技局等行业主管部门探索对惠企政策实行免申请即享受的补贴兑现方式，无需企业再提出申请、佐证资料，而是由主管部门形成奖励认定文件并实施兑现，企业只要符合条件就可以直接享受相关优惠政策，免除了层层申报。2020年、2021年，宜昌市科技局已经对认定的649家国家高新技术企业、58个创新平台、31个孵化器及众创空间、4个星众天地、2个技术转移示范机构、2个国家科技进步奖配套奖励实行了“免申即享”，兑现经费5573万元，占财政科技专项资金的55.8%，为企业带来了实实在在的获得感。

今年深入推进“免申即享”改革，进一步扩大了政策范围，目前纳入第一批的政策兑现事项就已经达到了40项，不仅惠企也有惠民，惠民方面包括流浪乞讨人员救助、社会救助保障等，惠企方面包括标准创新奖励、高新技术企业认定奖励、星创天地认定奖励以及金融中介机构新设奖励等。改革涉及到的资金也由之前的每年不到3000万元增加到了近亿元。

“作为惠民惠企资金到达人民群众和市场主体的最后一道关口，财政局将进一步夯实责任，保证政策兑现资金及时落实到位，同时督促协调主管部门做好政策兑现前期工作。” 苗新华说。

为确保“免申即享”改革产生实效，宜昌市财政局进一步规范了政策兑现流程设计，完善了政策公开、操作流程、资金保障等方面的落实措施。政策采取清单管理方式， 先行推出了2021年第一批“免申即享”事项清单40条。管理流程更加精简，明确凡是纳入“免申即享”清单的惠民惠企政策，在市委市政府批准的政策有效期内，如无需要特殊批准的事项，主管部门不用再报市政府审批，主管部门审核形成奖励认定文件并向财政部门提出兑现申请后，财政部门在5个工作日内完成资金兑现。

“‘免申即享’政策的改革，由主管部门根据政策内容和掌握的信息直接划定奖补对象，不仅最大范围地落实惠民惠企政策，同时缩短了办事流程，大大提高了政策落实时效。财政部门将定期更新‘免申即享’清单，不断扩大政策覆盖范围，让这项放管服改革的红利切实转化成为人民群众安居、市场主体发展的动力。”苗新华说。

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