今年，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，陕西省延安市财政局聚焦责任落实、工作落实和政策落实，持续强化工作措施，进一步规范了衔接资金使用，有效提升了资金绩效。

聚焦责任落实，坚持高站位、细安排，实现组织领导更加有力

坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务，成立工作专班，定期研究和推进。将衔接资金管理全过程涉及的预算安排、下达、拨付、绩效目标审核、资金使用监管等职责，细化落实到局各相关科室及县级财政，纳入年度重点工作，按月通报进展，年底考核，形成了农业农村科牵头，预算、国库、绩效管理、监督检查等相关科室密切配合、同向发力的工作机制。把衔接资金使用管理纳入财会监督范围，建立局班子成员包联县财政工作机制，定期深入县级调研指导和检查工作，全力促进衔接资金使用管理责任落实落地。

聚焦工作落实，坚持重推进、务实效，实现工作成效更加凸显

一是坚持“统”字当头，做到一并推进、高效落实。在衔接资金预算落实方面，坚持全市统一政策，一把尺子量到底，一盘棋予以推进，尤其是对县（市、区）预算的落实，能常态化跟进统计和督促。今年市、县共落实衔接资金10.36亿元，其中市级落实4.58亿元，县级落实5.78亿元。

二是坚持“严”字在前，做到严格会审、把脉提质。今年，在衔接资金项目和涉农整合资金项目备案审查时，会同市乡村振兴局聚焦备案项目要素齐全、目标相关、政策相符、经济合理、联农带农等关键，重点加强了三方面工作。第一，强化市级集中会审指导。市财政局会同农业农村、水务、交通、人社等部门，对县级备案项目逐一进行集中审查，并吸纳县级财政、农业农村等部门人员参与。对审查发现的问题，采取当场口头反馈和审查结束后书面反馈方式，并提出完善意见和措施。第二，参加省级审核学习。组织市、县财政、农业农村等部门人员参加省级审核，现场听取审核意见，查找短板和不足，学习好的经验和做法。第三，严格审核发现问题修改把关。对省、市审核反馈问题的修改，市有关部门采取线上和现场指导的方式，帮助各县逐一进行完善。

三是坚持“快”字为要，做到综合施策、靠前发力。坚持预算安排与支出促进并重，对以前年度结余结转资金进行专项清理。对当年资金支出，按月统计，并采取适时通报、实地督导、专项检查等方式促进加快落实。

聚焦政策落实，坚持全方位、严要求，实现资金使用更加有效

一是聚焦政策导向。市级衔接资金的分配，采取切块与专项安排相结合的方式，倾斜支持脱贫县、重点帮扶镇、重点帮扶村和产业发展。审查资金项目备案时，坚持资金首要支持巩固拓展脱贫攻坚成果、优先支持产业发展，保障了巩固成效任务的落实，确保了资金的60%以上用于产业发展。

二是做实监督检查。在全市组织开展以资金下达拨付、资金使用管理、项目实施管理、项目持续运营等突出绩效管理主要内容的衔接资金政策落实情况检查，开展衔接资金重点绩效评价，查找短板，分析原因，强化措施，提升绩效。

三是从严整改问题。坚持监督检查与问题整改并重，对检查发现问题及各方面反馈的资金绩效问题，指导督促各县全面进行整改，并通过整改，夯实责任，完善制度，促进政策执行，推动工作规范、资金安全和使用效益提升。

（作者单位：陕西省延安市财政局）

责任编辑   廖朝明

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