引用本文请复制此条目：湖北省财政厅会计处.加强协同化建设 优化财会监督格局[J].财务与会计，2024，（6）：6.

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》和财政部《关于推进现代会计管理工作体系建设的指导意见》精神，湖北省财政厅围绕协同化建设，在注册会计师与代理记账两行业治理等方面加强多方联动，建立了以专项整治为重点、以日常监管为基础的“以点带面”行业治理新机制，力图构建全方位、多层次、立体化的湖北财会监督工作格局。

根据注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治和代理记账行业违法违规行为专项整治工作要求，联合省市场监管总局和省税务局成立工作专班，建立跨部门联合监管工作机制，从省级层面对全省两个行业专项整治工作进行系统部署。在注册会计师行业中，充分发挥联席会议和跨部门协调机制，加强信息共享，比对营业执照、已开具税票、已办理执业许可证书信息，锁定重点检查对象名单。在代理记账行业中，要求全省各级财政部门主动联系同级市场监管局和税务局成立专班，制定工作方案，明确职责分工，确保工作定人、定责、定目标。

在代理记账行业专项整治中，推动全省各级财政部门、税务部门统筹监管力量，联合制定工作方案，联合开展实地检查。以《财政部 税务总局 市场监管总局关于开展2023年代理记账行业违法违规行为专项整治工作的通知》为指南，以《代理记账管理办法》（财政部令第98号）为准绳，结合2022年专项整治工作中存在的共性问题，从日常监管、无证经营、虚假承诺三方面制定检查指引。省财政厅联合省税务局开展培训班，重点强调专项整治工作任务和时间要求，深度解读检查指引，要求各地开展联合检查，检查结果部门间互通互认。将日常监管和无证经营待核查的6 707家机构纳入联合检查范围，发挥各级财税部门力量。

在代理记账行业专项整治中，指导全省各级财政部门与当地市场监管、税务部门建立数据共享机制，精准筛查“无证经营”企业。如：襄阳市利用会计信息化综合服务平台，对行业实现动态监管；随州市依托大数据局等机构，“一站式”比对各类信息，实现精准锁定、精准处理处罚。

为进一步厘清省级财政部门、行业协会、市州财政部门的监管职责，出台了《关于建立注册会计师行业联合监管机制的通知》，建立了注册会计师行业横向协同、纵向联动的监管机制。通过将会计师事务所日常监管授权给市州财政部门，形成资源共享、信息互通、协作高效的工作格局。通过与行业协会开展联合检查，实现了联合监管“全覆盖”，形成行政监管和行业监管的有机融合。

在两个行业治理中注重发挥相关监管部门职能作用，通过联席会议、联合监管工作机制，与省市场监管局、省税务局、行业协会间形成监管合力。在会计师事务所的日常监管中，湖北省建立了线索移交机制，由省财政厅会计管理机构组织通过大数据分析多渠道收集问题线索，对需核实的事项，移交属地市级财政部门会计管理机构（注册会计师管理中心）检查核实；对属于行业自律监督范围内的事项，移交省注册会计师协会进行核实处理，并依法依规进行行业惩戒；对重点检查对象，移交省财政厅监督管理机构检查处理。对于省注册会计师协会在年度执业质量检查中发现的超出自律监管范围的问题，按照相关管理职能分别移交至省财政厅会计管理机构或监督管理机构处理。

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