强国必先强农，农强方能国强。锚定建设农业强国目标，推进乡村全面振兴，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。我们必须坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神为指引，加快农业农村现代化进程，有力有效推进乡村全面振兴，为全面建设社会主义现代化国家筑牢坚实基础。

坚持农业农村优先发展，健全乡村振兴多元投入机制。财政服务保障党中央治国理政、当家理财，必须坚定政治站位，牢记“国之大者”，把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实地方政府投入责任。发挥财政支农资金“四两拨千斤”作用，健全政府投资与金融、社会投入联动机制，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。用好再贷款再贴现等政策，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放，重点保障粮食安全信贷资金需求。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜，发挥全国农业信贷担保体系作用。

提升粮食和重要农产品稳产保供能力，全方位夯实粮食安全根基。强化藏粮于地、藏粮于技战略，紧抓耕地和种子，确保粮食产能提升。坚决守住18亿亩耕地红线，加强高标准农田建设和水利基础设施建设，坚持良田粮用原则，良田好土优先保粮食。坚持稳面积、增单产两手抓，大力支持种业振兴行动，推动农业关键核心技术攻关。着力完善价格、补贴、保险“三位一体”政策体系，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。树立“大食物观”，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。统筹考虑粮食生产和重要农产品保障的关系，在保障粮食安全的同时保证其他重要农产品稳定安全供给，特别是抓好大豆和油料生产，抓好生猪和“菜篮子”工程。

尊重农民主体地位，多途径促进农民收入较快增长。把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，稳定完善帮扶政策，增强脱贫群众内生发展动力，推动脱贫群众从脱贫逐渐走向致富。完善联农带农机制，注重把产业增值收益更多留给农民。加大惠农富农政策力度，提高农民社会保障水平，激活农村各类资源要素，赋予农民更加充分的财产权益，让农民在农业农村现代化进程中有更多获得感。统筹以人为核心的新型城镇化和乡村全面振兴，加快农业转移人口市民化，培育壮大县域富民产业，多措并举促进农民工稳岗就业，让转移人口“留得住”“有发展”。

深入推进农村生态文明建设，建设宜居宜业和美乡村。支持实施乡村建设行动，推动基本公共服务资源下沉，着力加强薄弱环节，加快防疫、养老、教育、医疗等公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。扎实推进农村人居环境整治提升，学习运用“千万工程”经验，走好生态优先、绿色发展农村生态文明建设之路，让广阔农村成为百姓宜居宜业的美丽家园。

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