安徽宿松：推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

安徽省宿松县财政局

   近年来，安徽省宿松县财政局积极发挥财政职能作用，统筹安排财政衔接资金，落实落细财政支农惠农政策，支持推进乡村全面振兴迈出坚实步伐。

（一）强化资金保障，健全多元投入机制。紧紧围绕推进乡村全面振兴战略，坚持农业农村优先发展，建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，建立集中培训、定期调度的涉农资金统筹整合工作机制，采取书面评审、现场审核、乡镇答辩、竞争立项方式精准使用衔接资金，确保土地出让收入用于农业农村比例逐年稳步提高。2018年以来，共计投入整合财政涉农资金16.8亿元，安排鸠江区结对帮扶和上交所定点帮扶资金1.3亿元、债券资金3.4亿元、土地出让收入2.8亿元，为脱贫攻坚和乡村振兴提供了坚实的财力保障。同时，充分发挥财政资金杠杆作用，引导撬动更多的金融和社会资本投入“三农”领域，切实形成对“三农”工作的投入合力。

（二）落实惠农政策，促进粮食增产丰收。2018年以来，累计发放农业支持保护补贴4.2亿元、稻谷补贴1.3亿元、实际种粮农民一次性补贴3802万元、农机购置补贴4154万元等，稳定种粮农民收益，调动种粮农民积极性。助推藏粮于地、藏粮于技战略深入实施，统筹安排农田建设资金4.0亿元，支持新增建设高标准农田20.8万亩。安排政策性农业保险保费补贴3300万元，助力农业产业增强抵御风险能力。完善一事一议项目申报审核机制，修订绩效评价办法，安排2160万元支持实施121个农村公益事业项目。

（三）加强监督检查，提高服务保障水平。坚持定期牵头组织12个衔接资金主管部门赴乡镇、村开展联合监督检查，每年联合督查不少于4次。每季度指导一次部门和乡镇落实衔接资金建设期内绩效动态监控，督促项目及时推进和资金序时支付，加强涉农项目验收监督，对监督检查中发现的问题及时予以通报并督促部门和乡镇举一反三全面落实整改。每年配合县审计部门对衔接资金项目无论大小开展全覆盖竣工审计，确保衔接资金使用安全。2018年以来，共组织了23场次业务培训，培训对象包括村级换届选举后的行政村书记、主任，各村分管乡村振兴业务和财务的副主任，乡镇分管乡村振兴、财务的领导和乡村振兴办、财政所负责人，党建协作区乡镇、村干部，县直行业主管部门分管领导和业务股负责人；培训内容涉及村级财务管理、乡村振兴项目与资金管理、衔接资金绩效管理、统筹整合涉农资金等方面，进一步提升农业农村服务水平，规范村级财务管理工作，为全县农业健康发展提供坚实保障。

（四）严格绩效管理，切实发挥资金效益。在涉农资金安排使用方面，坚持严把资金使用方向关，严格执行资金使用“负面清单”，聚焦目标任务、统筹安排资金，有力保障各项工作顺利实施。在资金绩效管理上，完善资金管理办法，细化绩效管理操作指南，强化部门工作职责，加强资金绩效管理。严格按照“花钱必有效，无效必问责”要求，全面推进财政衔接资金绩效管理，组织开展绩效管理业务培训，明确资金绩效管理操作规程，规范开展绩效目标申报、审核、批复、运行监控、绩效自评、自评抽查和对重点区域、重点项目的绩效评价，实行全过程绩效管理。在全省扶贫资金年度绩效评价中，2019年、2020年宿松县连续两年受到省财政厅通报表彰，共获财政扶贫奖励资金2350万元；2019年代表安徽省高质量完成国家扶贫资金绩效评价现场核查任务，当年荣获全省绩效评价第四名；2021年县财政局被省委省政府表彰为“全省脱贫攻坚先进集体”；2023年县财政局农业股荣获“全省财政先进集体”荣誉称号。