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中国财政杂志社

2023年11月

中国财政 | 2023年第04期卷首:为推动经济运行整体好转注入财政动能

作者: 全国政协常委|张连起
来源:《中国财政》2023年第04期 2023/03/13

天地风霜尽,新程壮阔多。中央经济工作会议明确,积极的财政政策要加力提效。这体现了稳中求进的工作总基调,兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与安全。从全国财政工作会议到各地两会都对实施积极的财政政策进行具体部署,发出强信心、稳经济、促发展的重要信号,为推动经济运行整体好转注入强劲动能。

当前,我国经济正处在“爬坡过坎”的关键时期,需要运用好财政政策工具精准发力。从政策内涵看,“加力”就是要适度加大财政政策扩张力度。在财政支出强度上加力,在专项债投资拉动上加力,在推动财力下沉上加力。“提效”就是要提升政策效能。这其中,优化财政支出结构、提升资金使用效益至关重要。坚持有保有压,积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域,大力优化支出结构,不断提高支出效率,把财政资源的“好钢”用在刀刃上。

财政政策“加力”,必须始终注重“提效”的要求,提高财政资金使用效益和政策效能,更加注重政策的实际效果,注重财政承受能力,确保财政可持续,防范化解地方政府债务风险。此外,加大中央对地方的转移支付力度,推动财力下沉,兜牢兜实基层“三保”底线。

第一,市场主体的信心恢复和提振尤为重要。财政将聚焦完善税费支持政策,着力做好助企纾困。在落实好前期出台政策的基础上,进一步完善减税降费、退税缓税措施,该延续的延续,该优化的优化,持续整治违规涉企收费。突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,聚焦制造业、科技创新产业等重点领域,增强政策针对性有效性,为企业增活力、添动力,促进企业提升自主创新能力和高质量发展。

第二,强化政府投资对全社会投资引导带动。财政将聚焦加大财政资金统筹力度,优化政策组合工具,集中财力办大事,严格落实“资金跟着项目走”的原则,坚决不“撒胡椒面”,在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资,落实国家重大战略任务财力保障。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大专项债券资金投向领域和用作项目资本金范围,用足用好专项债券和政策性开发性金融工具,发挥政府投资“四两拨千斤”的作用,持续形成实物工作量和投资拉动力,确保政府投资力度不减,带动扩大社会投资,推动经济运行整体好转。

第三,财政政策在促进消费上的作用将进一步发挥。发挥好消费和投资在扩大内需中的作用,需要从整体和系统的视角看待二者关系,不能将其割裂开来,消费能力的提升和消费需求的扩大,在一定程度上依赖于投资的扩大。要进一步促进恢复和扩大消费,在推动稳定就业、依靠就业创造收入的同时,加大社会保障、转移支付等调节,多渠道增加居民收入,提升居民消费能力。着力支持改善型住房、新能源汽车、养老服务等潜在消费领域,使百姓能消费、敢消费、愿消费。

从春天启程,登高望远,勇毅前行,中国财政仍需风雨兼程。财政将在服务“三个统筹”上更加着力——更好统筹国际国内两个大局、更好统筹疫情防控与经济发展、更好统筹发展与安全,财政政策将更加精准发力、充足发力、靠前发力、协同发力,助力构建新发展格局,助力高质量发展,让经济的暖流不断涌动,让发展的脉动更加强劲。


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