新疆维吾尔自治区喀什地区财政局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持与第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，习近平总书记考察新疆重要讲话和重要指示精神结合起来，与完整准确贯彻新时代党的治疆方略结合起来，做到学深悟透、学以致用、融会贯通，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚决扛起财政在构建新发展格局中的使命担当，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。坚定拥护“两个确立”，深刻认识党的二十大重大而深远的现实意义和历史意义一是深刻认识新时代十年以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得的伟大历史成就。新时代十年，我们经历了“中国共产党成立一百周年、中国特色社会主义进入新时代、完成脱贫攻坚全面建成小康社会”三件大事，是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。新时代十年，喀什地方生产总值从517.3亿元增加到1298.98亿元，一般公共预算收入从37.8亿元增加到67.9亿元，民生支出从234.24亿元增加到602亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别从14997元、5142元增加到29507元、11252元。这些数据充分展现了喀什经济社会的健康稳步发展，城乡面貌、社会事业、人民生活发生的翻天覆地变化。二是深刻领悟新时代十年以习近平同志为核心的党中央推进实现的伟大理论创新。党的十八大以来，我们党勇于进行实践探索和理论创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对全面推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。三是准确把握新时代新征程上全体中国共产党人的伟大使命任务。党的二十大强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。前进道路上，必须牢牢把握“坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神”五项重大原则。我们要以党的二十大精神统一思想和行动，锚定任务目标，坚定信心、锐意进取，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。自觉践行“两个维护”，坚持和加强党对财政工作的全面领导一是坚定理想信念，筑牢政治根基。始终做到维护核心、紧跟核心、捍卫核心，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会习近平总书记关于新疆形势准确判断和新疆工作科学定位，全面贯彻落实党中央、自治区党委决策部署和地委具体要求。
二是强化理论武装，提升思想觉悟。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在学懂弄通做实上下功夫，党组、机关党委、党支部“三级联动”，采取集中领学、专家辅导、专题研讨、“三会一课”、主题党日等多种形式，原原本本学、联系实际学、带着问题学，做到学有所思、学有所悟、学有所获。
三是推进深度融合，增强行动自觉。坚持以党的政治建设统领党的各项建设，将党的建设与制度建设、思想教育、财政业务深度融合，健全完善内控制度，严肃党内政治生活，开展党内集中教育，以党的建设抓规范、强思想、促提升，教育和引导喀什财政干部坚定政治立场和理想信念，严守政治纪律和政治规矩，增强行动自觉和贯彻执行能力，着力营造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境。
四是树牢纪律意识，维护财经秩序。始终保持对纪律的敬畏，严格执行各项财经法规和制度，一切按照制度和规矩办事，坚决维护制度的严肃性。切实加强财政管理，规范收支行为，不折不扣执行各项财税政策，确保政令畅通、落地见效。
贯彻新发展理念，推动高质量发展，在构建新发展格局中体现财政担当一是坚持法治思维，把依法理财融入财政血脉，坚定纪法意识。树牢依法行政依法理财理念，严格执行预算法、会计法等法律法规，健全完善规章制度，规范决策程序规则，做到“法无授权不可为、法已授权必须为”，推进履职清晰化、条理化、透明化。牢固树立正确政绩观，实事求是、真实准确反映财政情况，使财政数据成为确定发展思路、完善政策措施的基础保障。二是坚持底线思维，有效防范化解风险，确保财政可持续。聚焦国家总体安全和财政可持续发展，强化风险意识底线思维，坚决守住不发生系统性风险底线。建立工作风险清单，常态化对标对表法律法规，将风险隐患控制在可控范围、消化在萌芽状态。牢固树立过紧日子思想，足额安排“三保”等刚性支出，从源头防范风险守住底线，确保财政运行更稳健、更可持续。压实主管部门和项目单位责任，实施支出进度通报预警机制，依法依规用好债券，严防违法违规举债，开好前门堵住后门。积极稳妥化解债务、消化暂付款和应付未付欠款，适时开展全域无隐性债务试点。认真研究解决市场主体反映的突出问题，持续落实好各项组合式税费支持政策，全面助力企业纾困解难，优化营商环境，维护政府公信力。落实好支持喀什经济开发区等相关财税政策，促进区域协调发展。支持统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点任务，切实保障国家粮食安全底线。三是坚持系统思维，以数字赋能财政管理，提升规范化水平。加大预算收入统筹力度，依法依规组织财政收入，大力盘活存量资金。坚持政府过紧日子，严格压减非急需非刚性支出，腾出更多资金用于稳市场主体、稳就业、保民生。把数字化作为财政政策执行的有效载体，构建现代信息技术条件下“制度+技术”管理机制，将预算管理法规、政策和规则全部嵌入预算管理一体化系统，打造基础信息清晰完整、预算编制科学规范、预算执行高效衔接、绩效评价全面开展、执行数据顺畅流转的预算管理系统，把制度优势转化为财政治理效能，实现预算管理科学化、标准化、规范化。四是坚持绩效思维，以绩效牵引优化资金使用，推动提质增效。树牢“花钱必问效、无效必问责”理念，加快推进支出标准体系建设，积极构建起点有评估、前端有目标、中端有监控、末端有评价和评价结果有应用的全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系，推进预算绩效全链条深度融合，突出绩效结果应用，硬化绩效激励约束，统筹盘活低效、无效和闲置资金，将有限的财力花在刀刃上、紧要处，实现以绩效为牵引推动资金使用提质增效。加强财政与金融政策联动，支持政策性开发性金融工具落地，实现扩大有效投资、带动就业、促进消费综合效应。五是坚持求解思维，以整改落实书写对党忠诚，强化标本兼治。把审计、巡视等反馈问题整改作为政治任务、政治责任，作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的“试金石”，正视问题、重视问题，抓紧整改、抓实整改，一项一项盯住办，一个问题一个问题地解决。持续深入推进规范财经秩序专项治理工作，坚持“当下改”与“长久立”并重，举一反三、查漏补缺，有针对性地完善制度、健全机制，以整改实效推动财政高质量发展。六是坚持共享思维，以协同联动构建大监督格局，凝聚监管合力。聚焦党中央、国务院和自治区党委、人民政府重大决策部署，加强监督检查，推动财税政策落实到位。持续规范财务审计秩序，加大对财务造假等违法违规行为处罚力度。充分运用“互联网+监管”、大数据等现代信息技术手段，围绕财政资金管理使用、防范化解风险、惠企便企政策落实、财经纪律执行、反馈问题整改落实等重点，强化财会监督与其他各类监督贯通协调。按照管理权限，建立问题线索报告、沟通会商、追责问责等机制，实现与纪检监督同向纵深联动；把执行财经纪律日常表现作为识干部、管干部、用干部的参考依据，实现与干部监督贯通联动；定期反馈通报审计和财政监督检查发现问题，研究整改落实措施，实现财政、审计信息共享联动；通过财政信息平台与人大横向联网，实现与人大协同联动。积极做好预决算等信息公开，主动接受社会监督，规范财政财务行为，提高资金使用效益和政策执行效果。七是坚持创新思维，以学习教育促本领提升，打造高素质队伍。聚焦“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，在高层次财会人才培养上下功夫，在财政干部能力素质提升上下功夫，在基层和终端财务人员培育上下功夫。坚持人才引领驱动，不断提升人才自主培养质量，打造德才兼备的高素质财政财会人才队伍。
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