中国财政 | 许留庆：推动党的二十大精神在财政监管工作中落地生根见效

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中国财政 | 许留庆：推动党的二十大精神在财政监管工作中落地生根见效

时间：2023-01-03

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来源：中国财政微信公众号

推动党的二十大精神在财政监管工作中落地生根见效

财政部甘肃监管局党组书记、局长许留庆

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。全国财政学习宣传贯彻党的二十大精神动员部署会强调，要学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神落实到各项工作之中。财政部甘肃监管局全体党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,扎实推动党的二十大精神在财政监管工作中落地生根。

深刻领会党的二十大精神，准确把握新的赶考之路上的前进方向

一是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。党的二十大报告强调，必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的集中反映，揭示了这一科学思想的理论品格和鲜明特质。党的二十大报告系统阐述了我们党对坚持和发展马克思主义的规律性认识，就是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，这“两个结合”是我们理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的关键。理论武装是党员干部必修课，我们既要真学真用基本内容，又要深刻把握贯穿其中的立场观点方法，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。

二是深刻领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务。党的二十大报告概括了中国式现代化的本质要求，坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。明确了中国式现代化的鲜亮标识，人口规模巨大的现代化，全体人民共同富裕的现代化，物质文明和精神文明相协调的现代化，人与自然和谐共生的现代化，走和平发展道路的现代化。阐明了中国式现代化的重大原则，就是坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。财政在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标历史进程中肩负着重要使命，我们要深刻把握中国式现代化的本质要求、鲜明特征和重大原则，更好地履行承担的职责和使命。

三是深刻领会以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求。党的二十大报告对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出了部署。坚持党的自我革命，给出了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。坚持以党的政治建设为统领，深刻把握坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，彰显了新征程上持续加强党的政治建设的极端重要性。坚持思想建党和制度治党相结合，要求用党的创新理论武装全党，坚持制度治党、依规治党。财政重点部门权力集中、资金密集、资源富集，要强化流程管控，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。财政干部要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实做到干净做事、清白做人。

全面贯彻党的二十大精神的实践要求，不断推动新时代财政监管事业高质量发展

一是认真学习贯彻，把思想和行动迅速统一到党的二十大精神上来。坚持“财政部各地监管局首先是政治机关”，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。局党组成员要带头示范，通过党组理论学习中心组专题学习、落实双重组织生活制度等形式，紧密联系过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，带着感情学、带着责任学、带着使命学，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，学出对党忠诚、学出坚定自信、学出使命担当。各党支部要充分利用党建联创联建机制和联学共建机制，坚持把学习党的二十大精神同学习习近平总书记关于财政工作的重要论述结合起来，同学习党章结合起来，通过“三会一课”等方式，开展特色鲜明的学习活动，进一步感悟思想伟力。党员干部要坚持读原著、学原文、悟原理，认真研读党的二十大报告，学习习近平总书记在党的二十大召开期间的系列重要讲话精神，深刻把握其中蕴含的道理学理哲理，积极运用其中的世界观和方法论。青年研究小组要带领青年干部学习领悟党的二十大报告中关于青年工作的重要论述，在学深悟透上持续发力，在以知促行上求得实效。

二是坚持学用结合，把学习成效及时转化为推动工作的强大动力。要学思用贯通、知信行统一，坚持高站位审视工作、高质量完成任务、高水平提出建议，把党的二十大精神落实到财政监管工作的全过程各方面。一要聚焦“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻关于稳住经济大盘的决策部署，切实增强做好稳增长工作的责任感，充分发挥联动机制作用，促进退税减税降费政策落实。二要加强沟通协作，促进中央驻甘预算单位加强预算管理，为构建财政预算监管新常态、实现部门预算管理新突破贡献力量。立足驻地经济发展现状，围绕优化税制结构、完善财政转移支付体系等课题深入开展调研，为规范省以下财政体制提供参考思路。三要统筹发展和安全，坚持底线思维，增强风险意识，建立健全系统性、往复式、常态化监督机制，督促地方政府管好用好政府债券资金，加强对重大风险隐患的排查，助力有效防范和化解财政风险。四要及时总结林业草原生态保护恢复资金绩效评价中积累的经验。要聚焦财政支持黄河流域生态保护和高质量发展，展开深入调研，为健全绿色低碳循环发展经济体系察实情、出实招。五要坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好地方财政运行分析评估工作，全面掌握基层“三保”情况，及时捕捉、督促解决基层财政运行风险，推动地方财政可持续运行。持续做好中央对地方转移支付监管工作，推动与民生等领域相关的资金更好惠及人民群众。六要切实履行财会监督职能，积极发挥财会监督在党和国家监督体系中的重要作用，加强会计信息质量和中介机构执业质量监督，推动财会监督与其他监督贯通协同，持续强化财经纪律约束，坚决维护财经秩序。七要把服务代表委员与财政监管工作有机结合，探索创新方法，深化沟通联络，积极配合完成建议提案办理等任务，助推代表委员的意见建议转化为深化改革、推动发展、破解难题的政策措施，切实做到民有所呼、我有所应。

三是注重提升质量，把新时代党的建设总要求落实落细落到位。全面贯彻新时代党的建设总要求，不断提升机关党建工作质量，充分发挥党建引领作用，切实做到以政领财、以财辅政。一要以党建引领职能转型持续深化。坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进，深入开展财政监管“大讨论、大培训、大练兵”三步提升行动，目前，应知应会和“一册三库”已初步成型，要积极学习运用，定期更新完善，持续规范工作流程，助推财政监管工作取得新突破。二要做好党建质量提升试点工作。围绕党的二十大精神开展“大学习”活动，紧扣纪律建设主题深入开展学习交流，力争形成有质量、有特色的学习成果。立足财政监管职能开展“大讨论”活动，围绕纪律作风、内控管理等开展讨论，着眼财政监督业务闭环管理，排查财政监管“模糊带、空白档、软权力”问题，分析原因症结，提出对策建议，进一步健全完善业务流程和内控管理。围绕监管服务对象执行财经纪律、双重管理体制下财政监管干部队伍纪律建设等主题，组织开展课题研究，总结提炼亮点做法，查找问题漏洞，研究措施建议，探索可复制、可推广的党建经验。三要严格落实全面从严治党责任。认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，严格遵守中央八项规定精神，坚持纠“四风”和树新风一体推进，树立和践行正确的政绩观。扛牢政治监督责任，督促党员干部严守政治纪律和政治规矩，持续推动政治监督具体化、常态化。进一步健全廉政意见反馈机制和走访回访机制，现场工作结束后向监管服务对象征求廉政意见，召开民主生活会前征求省直有关部门的意见建议，定期走访听取监管服务对象的意见建议。综合运用“监督执纪”四种形态，开展廉政谈话提醒，提升党员干部拒腐防变能力，营造风清气正的政治生态和工作环境。

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