创新选育管用机制

奋力打造广东财政高水平人才高地

广东省财政厅党组书记、厅长 戴运龙

牢记习近平总书记强调的千秋基业、人才为本。坚持政治引领，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，将习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想列为第一议题、作为政治要件学到深处，落到实处，坚定落实新时代人才强国战略，聚力建设大湾区高水平人才高地。坚持党的全面领导，压实政治责任，厅党组会议每年两次以上研究人才工作，成立厅人才工作领导小组和人才办、财学工作室，严把政治标准选才育才，推进全省财政人才队伍建设。坚持全省一盘棋，制定《广东财政系统建设高质素人才队伍行动计划》，形成“四横四纵六航”人才体系，将人才工作纳入对市县财政考核内容，将地市财政干部纳入全厅带训计划，由定位培养财政干部向为全省发展培养财经人才转变，形成全省财政重视人才、培养人才、成就人才的良好局面。

▲制定实施建设高素质人才队伍“六航”行动计划

牢记习近平总书记强调的全方位培养引进用好人才，通过科学选、精心育，建立结构优化、数量充足、充满活力的人才梯队。突出抓了五个方面措施：

一是面向全国考录引进优秀人才。面向全国重点院校招考优秀大学毕业生，在全国公开遴选公务员，近三年全厅引进优秀年轻干部52人，研究生占比超七成，实现“千里挑一”。

二是创新建立“一个部门对口一个处室”工作机制。2019年结合机构改革对内设机构进行系统重构，创新建立“一个部门对口一个处室”工作机制，将80%的人员力量配置到预算管理一线，对口部门预算的处室由6个增加到12个，对部门的资金管理业务由过去多个处室管理，调整为一个处室全方位全流程对口服务，处室由“专科门诊”转变为“全科门诊”，实现部门办事“只进一个门、只跑一个处”。在方便部门办事的同时也有利于历练干部，加快成长成才，成为预算管理“全科医生”。

三是建立处级干部后备人才库。针对处级干部提拔涉及人员多、分析研判难度大、干部关注度高的难题，创新建立处级干部后备人才库，常态化开设处长讲堂、青年讲堂，通过能力测、讲堂讲、大家评、支部推、处内排、专项看、考核察等七项措施，选拔两批共57名同志入库，目前有七成多已得到提拔晋升，全厅正副处职平均年龄三年来下降近3岁，厅机关80后处长和85后副处长占比达到1/3和1/4，2021年全厅选人用人满意度达到99.2%，比三年前上升16个百分点。

四是开发财学财智平台。主动适应数字化时代人才培养要求，2020年开发上线“财学”智慧学习平台，实现线上线下全管理、直播录播全功能、讲学考录全流程，服务全省财政干部和预算单位相关人员2.3万人，上载3000多门课程，线上培训140次，参训21万人次，是过去线下办班的十倍；2021年开发“财智”干部管理平台，对干部人才实行智能研判、日常考核，提供入转调离全流程线上服务，成为干部职工成长成才离不开的平台。

五是以实战练兵提升干部能力素质。坚持练兵先练将，每年举办市县长和财政局长专题培训班，省政府主要领导亲自授课，提升市县长管财理财能力；实施锻造优秀处长和党支部书记双行动，每季度举行一次专题学习会，采取“学练考”等措施，培养既会当处长又会当支部书记的头雁方阵。开设数字财政实训课堂，举办新入职人员培训班和业务骨干大轮训，以实战模式锻造精兵强将，培养具有数字化思维的专业型干部队伍。

牢记习近平总书记强调的用好用活各类人才，为人才成长搭建“赛马场”“比武台”，推动比学赶超、担当作为蔚然成风。在干事创业中使用，开展“全面对标全力推动走在前列”行动，推动24项上级考核事项全部走在前列，地方财政管理考核连续3年获国务院督查奖励，对取得突出业绩的优先提拔。对入选处级人才库、能力实绩突出的干部优先提拔；用足用好职级晋升政策，对参加专项工作、重点岗位表现突出的予以优先晋升，全厅晋升覆盖面超过130%。在改革攻坚中使用，通过“揭榜挂帅”征集100多名业务骨干，建立7个工作专班推进26项改革，提拔的处级干部七成来自各改革专班。通过“英雄帖”征集13名同志组建数字财政专班，带领500多名开发人员日夜奋战近2年，实现全省数字财政全面上线，厅党组从中提拔7名正副处长，释放出“谁能干提拔谁、谁敢打硬仗提拔谁”的强烈信号。在基层历练中使用，争取财政部选派3名司处级干部到大湾区挂职，助力大湾区建设；选派6名处级干部赴粤东西北地市挂职，接收地市跟班学习人员115名。本着哪里需要哪里送的原则，仅2021年就外派、输送“17名处级+3名厅级”共20名干部，既有赴地市担任市区长和财政局长、省直财务处长，也有派驻港澳、挂职和驻镇村干部，形成人才辈出的生动景象。

责任编辑：刘永恒