摘要:
衡阳南岳:抓实绩效管理提升年行动
湖南省衡阳市南岳区财政局|张宏彪 谭小华
2023年,湖南省衡阳市南岳区财政局紧紧围绕“预算事前有评估、预算编制有目标、重大政策有后评估、结果应用有落实、突出问题有导向”,多措并举抓实“绩效管理提升年”行动,全面提升预算绩效管理,推进财政事业持续健康发展。
预算事前有评估。以寿岳乡红旗村的中心幼儿园建设项目为试点,试行事前绩效评估,论证项目立项的必要性、资金投入的经济性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹集资金的合规性等,为项目实施和后期相关财政投入提供重要参考依据。
预算编制有目标。在各预算单位全面编制绩效目标的基础上,进一步拓展申报绩效目标范围,从9个增加到15个专项,涉及湘江引水工程建设、森林病虫害防治、污水处集处理及配套设施建设等项目。认真审核相关单位报送的绩效目标后,确认其基本做到指向明确、具体细化、合理可行,再报送区人大审议。若存在疑问,由项目单位负责人到人大会上接受代表质询,倒逼预算单位提高绩效目标填报质量。
重大政策有评估。在全区乡村振兴、科技扶持和企业发展、菜篮子工程、政府购买服务等政策出台后,及时进行事后绩...
衡阳南岳:抓实绩效管理提升年行动
湖南省衡阳市南岳区财政局|张宏彪 谭小华
2023年,湖南省衡阳市南岳区财政局紧紧围绕“预算事前有评估、预算编制有目标、重大政策有后评估、结果应用有落实、突出问题有导向”,多措并举抓实“绩效管理提升年”行动,全面提升预算绩效管理,推进财政事业持续健康发展。
预算事前有评估。以寿岳乡红旗村的中心幼儿园建设项目为试点,试行事前绩效评估,论证项目立项的必要性、资金投入的经济性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹集资金的合规性等,为项目实施和后期相关财政投入提供重要参考依据。
预算编制有目标。在各预算单位全面编制绩效目标的基础上,进一步拓展申报绩效目标范围,从9个增加到15个专项,涉及湘江引水工程建设、森林病虫害防治、污水处集处理及配套设施建设等项目。认真审核相关单位报送的绩效目标后,确认其基本做到指向明确、具体细化、合理可行,再报送区人大审议。若存在疑问,由项目单位负责人到人大会上接受代表质询,倒逼预算单位提高绩效目标填报质量。
重大政策有评估。在全区乡村振兴、科技扶持和企业发展、菜篮子工程、政府购买服务等政策出台后,及时进行事后绩效评价,客观评价政策制定的合理性、科学性及政策执行效果是否达到政策制定的目的,及时发现问题并纠偏,努力提高财政专项资金使用效率。
结果应用有落实。一是结合绩效评价结果安排财政资金。绩效股将整改、资金安排等需其他股室协办的事项传送给投资评审中心、预算管理股等相关股室,在财政投资评审时紧密结合绩效评价发现的问题进行评审并及时通知相关单位整改、在预算安排资金时从严从紧。二是完善专项资金管理办法。落实“一个专项一个管理办法”的要求,重点对以前绩效评价结果较差的科技发展资金、企业发展资金、菜篮子工程资金等,联合或督促相关职能部门制定或完善专项资金管理办法,交至支出股室和绩效股室审核,优化管理办法,提高财政资金使用效率。三是引入约谈机制。对项目经费经过相关部门和区领导审核又不宜由项目单位责任人员承担无效支出损失、资金使用绩效评价结果较差的项目,要求该单位党组织负责人找相关责任人约谈,找出原因并提出相应防范措施,给相关人员“敲警钟”,增强预算单位的绩效意识。四是强化部门间联动。建立财审联动机制,主动与区审计局对接征求意见,将全区污染防治、合作社和企业财政补助、乡村振兴等优先纳入财政重点绩效评价项目,在绩效评价前和结果未定稿前均征求审计意见。区人大也将绩效问题整改纳入对部门负责人评议范围,做到重要情况及时沟通,重要问题共同攻坚。将各单位预算绩效管理结果纳入区委组织部的绩效管理体系,全区提高绩效管理合力已逐步形成。
突出问题有导向。聚焦社保、就业、教育、生态环境、农业农村、基本建设等领域的转移支付资金和区级专项资金,开展专项核查和集中整治行动,全面提升财会监督效力。开展全区惠农补贴资金清理行动,建立整改台账,严格销号管理。开展乡村振兴检查,提升财政资金使用效率。督促预算单位不得违规新增暂付款,加大财政存量暂付款清理力度。督促全区行政事业单位全面加强内部控制建设。财政部门带头深化内控管理体系建设、深入推动内部审计管理体制机制建设。今年,抽选部分内设股室和乡镇财政所,委托第三方事务所进行审计,旨在检验对前三年交叉内审工作的质量,防止内审工作走过场。
责任编辑 梁冬妮