2017年，财政部紧紧围绕财政中心工作，积极推进财政立法，深化财政放管服改革，切实加强财政执法监督，有效防控法律风险，拓展财政法治宣传教育，全面提升财政管理法治化水平，为促进财税体制改革营造了良好的法治环境。

积极推动财政立法工作。2017年，审核上报并推动出台船舶吨税法、烟叶税法两部税收法律和环境保护税法实施条例，落实税收法定原则取得新进展。结合改革实践推动修改企业所得税法、会计法、增值税暂行条例，并配合废除营业税暂行条例，实现了重大改革于法有据，以法治保障改革前行。此外，积极配合做好修订预算法实施条例与制定PPP条例相关工作，多项财税立法取得突破性进展。

进一步完善财政规章制度体系。2017年，制（修）订《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 《资产评估行业财政监督管理办法》 《会计师事务所执业许可和监督管理办法》 《政府采购质疑和投诉办法》等4件部门规章；为健全财经管理法规中的审批责任追究制度，集中修改10件部门规章。配合有关部门制定《企业年金办法》 《中央储备粮代储资格管理办法》 《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》等3件部门联合规章。按照“在财政法规中建立审批责任追究制度”与“放管服”改革的要求，组织开展两次财政部规章规范性文件的全面清理，废止5件规章、58件规范性文件。

财政领域“放管服”进一步深化。根据会计法等相关法律法规修改情况，取消2项中央指定地方实施行政许可事项。开展行政许可标准化建设，完善网上服务平台，达到国务院审改办、国家标准委印发的《行政许可标准化指引（2016版）》要求。落实“双随机一公开”监管要求，动态调整随机抽查事项清单。探索编制财政部权责清单，编列了预算管理、税收管理等8个管理领域，共计35项、243个子项权责事项。印发《压缩财税优惠办理时间改革实施方案》，提出7条优化营商环境的改革措施，大幅压缩办理时限：在地税系统，部分核准类税收优惠的办理时限缩短50%以上；国税系统税收优惠已实现即时办结。

统筹法治财政建设的能力进一步加强。2017年，财政部条法司在部内牵头承办了提请审议船舶吨税法、协调政府投资条例立法、推进放管服改革、贯彻实施公平竞争审查制度、落实完善产权保护制度等党中央国务院部署的重大改革任务；牵头承办了肖捷部长批示办理的有关PPP立法、必须招标的工程项目范围和避免PPP项目二次招标、预算法实施条例立法、政府投资条例立法等重大事项10次；牵头贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，研究建立公职律师制度，认真实施法律顾问制度，完善规范性文件合法性审查工作机制，以点带面开展全国财政系统法治财政示范点建设，探索建立更好调动业务司局积极性的财政立法与法治宣传教育新机制。

积极发挥法治参谋助手作用。2017年，财政部条法司审核全国人大、国务院法制办等部外单位送来的法律法规草案218件次，审核部内各司局上报国务院文件37件次，审核部内规范性文件315件次，审核政府间协议21件，为涉外贷款出具法律意见书13件；独立开展或组织开展了“世界主要国家政府间财政关系立法研究”“政府间财政关系立法”“非营利组织政府监管问题”“国有资产管理研究”“投资计划与预算关系研究”“政府采购法存在问题和修改建议研究”、“政府采购法与招标投标法的比较分析”等课题研究并形成研究成果；为重大决策、重要协议、违法行为处理、地方来函、重大舆论事件等广泛提供法律意见。

继续做好执法监督与行政复议、应诉工作。全年组织召开4次行政处罚听证会。审理行政复议申请206件，审结169件，坚持依法办案，有错必究。配合国务院法制办办理行政复议裁决案件10件，其中已审结的4件全部维持了财政部的行政复议决定。