时间:2020-02-12 作者:
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河北:16.5亿专项资金改善薄弱学校
2014年,河北省共获得中央“全面改薄”专项资金16.5亿元,已于近日下达各市、县。省财政厅、教育厅联合下发通知要求,中央资金补助范围以集中连片特殊困难县、国家和省扶贫开发重点县、少数民族自治县、财政困难县为主,兼顾其他地区薄弱学校,重点向“改薄重点县”和财力困难县倾斜。薄弱学校改造专项资金要全部用于改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,不得用于超出基本办学条件范畴的事项,不得用于D级危房改造和连片特困地区农村义务教育学校学生食堂建设。必要的D级危房改造,纳入校舍维修改造长效机制支持内容,不足部分由市、县财政统筹解决。在安排专项资金时,要把满足基本需要放在首位,优先支持县镇以下的农村中小学改善办学条件,优先为校舍安全达标学校配置教学仪器设备以及必要的生活附属设施建设。
(本刊通讯员)
内蒙古:全面落实金融扶贫富民工程
为全面推进全区扶贫开发工作,内蒙古自治区以省级领导干部联系贫困旗县工作为龙头,在全区38个省级领导干部联系贫困旗县和其他19个贫困旗县实施“金融扶贫富民工程”,全区涉及贫困人口157万人。自治区财政厅从2013年起连续5年每年拿出4....
河北:16.5亿专项资金改善薄弱学校
2014年,河北省共获得中央“全面改薄”专项资金16.5亿元,已于近日下达各市、县。省财政厅、教育厅联合下发通知要求,中央资金补助范围以集中连片特殊困难县、国家和省扶贫开发重点县、少数民族自治县、财政困难县为主,兼顾其他地区薄弱学校,重点向“改薄重点县”和财力困难县倾斜。薄弱学校改造专项资金要全部用于改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,不得用于超出基本办学条件范畴的事项,不得用于D级危房改造和连片特困地区农村义务教育学校学生食堂建设。必要的D级危房改造,纳入校舍维修改造长效机制支持内容,不足部分由市、县财政统筹解决。在安排专项资金时,要把满足基本需要放在首位,优先支持县镇以下的农村中小学改善办学条件,优先为校舍安全达标学校配置教学仪器设备以及必要的生活附属设施建设。
(本刊通讯员)
内蒙古:全面落实金融扶贫富民工程
为全面推进全区扶贫开发工作,内蒙古自治区以省级领导干部联系贫困旗县工作为龙头,在全区38个省级领导干部联系贫困旗县和其他19个贫困旗县实施“金融扶贫富民工程”,全区涉及贫困人口157万人。自治区财政厅从2013年起连续5年每年拿出4.75亿元财政专项扶贫资金作为“金融扶贫富民工程”贷款本金,给每个重点推进旗县年均注入担保补偿金1000万元,给其他贫困旗县每年注入担保补偿金500万元,资金主要用于支持贫困旗县贫困嘎查村有生产经营能力的农牧户和农牧民专业合作组织。
(本刊通讯员)
吉林:开展政府和社会资本合作
吉林省财政厅扎实开展政府和社会资本合作(PPP)工作。一是建立工作协调机制。成立了政府和社会资本合作(PPP)管理协调工作组,负责贯彻落实财政部PPP相关政策,研究制订地方PPP方面政策,对全省推广PPP工作进行指导和工作协调。二是开展业务培训。举办了全省政府和社会资本合作(PPP)培训班,明确了今后全省推广PPP的总体原则、目标及工作步骤。三是分步推进贯彻实施。组织省直相关部门和市县筛选确定符合PPP条件的试点项目。目前已上报PPP项目20个,经认真梳理和筛选,最终挑选出符合试点条件的项目7大类13项并上报财政部。
(本刊通讯员)
江苏南通:探索预算绩效管理购买服务
江苏省南通市财政部门出台预算绩效管理购买服务实施办法,并在预算绩效再评价项目招标工作中加以应用,吸引了省内外优质服务机构参与评价工作。一是紧密结合财政工作实际,注重操作性。侧重应用不同机构的优势,将受托服务机构范围从一般的会计师事务所、资产评估机构拓展至高等院校、科研院所、社会咨询机构、软件(开发)公司及其他组织。二是充分考虑不同影响因素,追求绩效性。对不同绩效管理服务分别采用计时计费法、成本计费法和绩效计费法确定。在绩效评价工作购买服务时,创新采用市场法则下的“绩效计费法”,即基础费用加绩效费用,两项费用统筹用于完成绩效评价工作以及提高绩效评价业务工作质量所发生的各项费用。基础费用采取先确定参考费用,然后根据入库服务机构投标价格进行调整计算,充分考虑了服务机构报价因素。绩效费用根据绩效评价工作(报告)评审结果以及基础费用情况计算确定。参考费用的测算结合工作量实行梯度分级,根据项目不同金额,充分考虑本地经济发展情况,设置不同的付费参考。三是有效发挥绩效监管职能,强化质量性。对受托机构建立业务质量跟踪机制,同时开展绩效考评。规定“绩效评价工作(报告)评审得分”低于85分的,不给付绩效费用。规定对入库机构通过业绩考评的方法实行分级管理,并公布入库机构名单,明确服务期限。受托机构应从财政部门设立的专家库中聘请专家,专家人数一般不少于3人,并对专家费用作了原则规定。
(储开其)
江西吉安:落实计划生育长效节育措施
为推动计划生育长效节育措施的全面落实,江西省吉安县决定从2014年9月1日起,对落实结扎、上环等计划生育长效节育措施的对象予以奖补。奖补资金由县财政统筹安排,每季度发放一次,由各乡镇造册上报,县人口计生委审核后报县财政统一拨付,属农民的通过一卡通发放。奖补对象为正式干部职工的,由女方单位负责奖补,女方无单位的,由男方单位负责奖补。凡吉安县内计生管理对象在县计生服务站、县妇保院、县人民医院、县中医院落实了结扎措施的,当年度(上年7月至当年9月)生育二孩的对象每例奖补3000元,当年度生育多孩和历年生育(上年7月以前)的对象每例奖补1500元;在县计生服务站和县内公立医院落实了上环措施的,当年度生育一男户对象每例奖补300元,当年度生育二孩及以上和历年生育的对象每例奖补100元;上环后又取环的不予补助,多次上环的只补助一次。
(本刊通讯员)
山东栖霞:建立项目工程管护长效机制
山东省栖霞市积极探索建立项目运行管护长效机制,确保项目工程长久发挥效益。一是规范移交,落实项目管护主体。工程竣工验收合格后,与项目所在乡镇政府办理管护登记移交手续,将项目资产及管护职责移交给项目所在地镇政府,同时以合同方式逐项明确管护要求、内容、措施和责任;由镇政府安排项目区的村集体组织村干部或村民代表组成管护小组进行专门维护。二是多措并举,建立多渠道资金筹集。在项目建设之初,将管护费用列入项目预算计划,充分运用市场机制,按照“谁受益、谁管护”的原则落实相应资金。在工程项目运行中,村集体根据用水量适当收取水费,用于解决运行管护费用,水价由物价局核算,严格控制,保证最大限度让利于项目区农民。三是严格验收,实行工程管护考评方法。项目竣工,在自查自验合格后提出申请验收申请,上级农发部门成立专门验收小组,通过对照计划批复在项目工程进行实地验收,认真查看工程建设结构和实施完成情况,确保建筑工程达到规定设计标准。在制定管护计划和管护方案基础上,按照考核结果与项目挂钩方式,依据工程管护实际执行情况,对项目区涉及的乡镇实行综合考评,考评结果作为今后申报的重要指标。
(蒋华 冯小倩)
云南大姚:五项措施解决“就医难”问题
云南省楚雄州大姚县财政局采取五项措施,着力解决“就医难”问题。一是财政投资1.41亿元,实施县乡村基础设施建设项目153个,新增万元以上的医疗设备312台(件),投资200多万元,推进乡村医疗机构信息化建设,群众就医环境明显改善。二是积极开展以全面提高服务质量为核心的形象建设,在县乡村三级医疗机构中推行“环境优美、流程优化、服务优质”的规范化建设。三是认真实施国家基本药材制度,全县基层医疗卫生单位全部使用国家基本药物,乡村两级百分之百实现了零差率销售,县级医疗卫生单位达50%,共让利群众2130多万元,诊疗费用明显下降。四是先后选派562人次参加省州全科医师转岗培训,组织315名中级职称人员参加了履职继续医学教育学习,组织开展县乡村卫生专技人员业务技能培训5150多人次,乡村诊疗水平明显提高。五是制定并完善20多项新农合管理制度,提高了补偿减免率,极大地激发了群众参合参保的积极性,2014年参合率达98.9%,大病补充保险率达98.9%,有效解决了广大群众“就医难”的问题。
(本刊通讯员)
陕西千阳:创新惠农补贴管理模式
2014年,陕西省千阳县财政局在惠农补贴管理工作中不断创新,确保了财政惠农资金的安全及时足额发放。一是健全机构,加强组织领导。按照“纪检负总责,镇管底册、部门管审核,财政管资金、银行管发放”的分工协作管理机制,使惠农补贴资金的管理和发放做到公开、公正、公平。二是创新管理,县级集中支付。按照“县级兑付、一折统揽,封闭运行、直通农户”的支付方式,将财政安排的各项惠农补贴资金,通过县级代发金融机构直接打入农户个人存折账户,确保资金发放安全规范,群众办理方便快捷,不断提高惠农资金管理水平。三是加强监管,建立长效机制。在推进改革过程中,充分发挥检察、财政、审计等部门的职能作用,加大监管力度,建立“谁审核、谁负责”的责任追究制度,严格遵守“六到户”、“七不准”的工作纪律,对违反政策规定的行为给予坚决纠正和处理。四是建章立制,提高管理水平。加强监督检查,采取“一月一报、一月一查”的督查制,对发现的困难和问题及时予以现场解决;建立奖惩制度,严格责任追究,将“一卡通”工作纳入政府对部门的年度考核范围。
(本刊通讯员)
新疆乌鲁木齐:安保经费构筑学校安全防线
为切实加强学校安全防范,保障学校健康有序发展,新疆乌鲁木齐市财政局积极发挥财政职能,安排资金949.48万元,构筑学校安全防线。一是增配专业保安人员。按照有住宿学校配备12名保安、无住宿学校配备10名保安的标准,增配保安107人,总人数达到334人。确保2名以上保安人员同时在岗在位,并配备必要的安保设备。二是全力支持学校提高自身安全保护能力,不断建立完善治安防控体系,在校园重点部位安装监控,加强学校与警方多方联动的防范局面,实现学生安全保障的无缝对接。三是完善学校安全防护设施。支持保障学校对校门改造、加固教学楼等工程建设,提高防护整体水平,有力保障学校安全。
(本刊通讯员)
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