2013年11月9日至12日,党的十八届三中全会胜利召开,像三十五年前那次重要会议一样,澎湃的改革潮音再次响彻神州大地,激扬的复兴梦想充盈在每个中华儿女心间,我国改革开放事业在新的历史起点上开启了新的篇章。
1978年以来,每一次三中全会都是改革开放的历史航标。从十一届三中全会开启改革大幕,到十二届三中全会启动全面经济体制改革,从十四届三中全会“建立社会主义市场经济体制”到十六届三中全会“完善社会主义市场经济体制”,改革开放作为党在新形势下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,推动了中国特色社会主义的完善和发展,深刻改变了国家和人民的物质精神面貌,创造了一项又一项举世瞩目的发展奇迹。改革开放三十五年来,我国经济总量增长了142倍,城镇居民收入增加了71倍,农民人均纯收入增加了59倍。从传统社会到现代社会、从计划经济到市场经济、从贫困到小康、从封闭到开放、从落后到屹立于世界民族之林,每个中国人都真切感受着改革开放带来的巨大变化和强劲动力,千百年来孜孜以求的实现中华民族伟大复兴的愿景正逐步转化为现实。而今,我国又一次站在了历史的重要关头,党的十八届三中全会适时吹响了全面深化改革的嘹亮号角,也必将汇聚起新的时代力量。
十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革进行了总部署、总动员。深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,形成了改革理论和政策的一系列重大突破。
全会明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。并提出全面深化改革不是某个领域某个方面的单项改革,而应作为一项系统工程,协同配合、整体推进。要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
全会强调经济体制改革是全面深化改革的重点,要发挥经济体制改革的牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应,推动经济社会持续快速健康发展。并提出财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。
行动纲领、科学指南、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制……全面深化改革的恢弘蓝图已经绘就,路线图、时间表也已经明确。道阻且长,但虽远必征。我们要认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚定改革信心,凝聚改革共识,以更大的政治勇气和智慧,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域改革,切实发挥财政基础性、关键性作用,最大程度激发社会活力,最大范围释放改革红利。锲而不舍坚持,义无反顾向前,向着“两个一百年”和实现中华民族伟大复兴的奋斗目标迈进,续写全面建成小康社会、实现中国梦的新辉煌!财