财税文化是财税干部职工在财税工作实践中长期积累，逐步发展形成的以价值取向、财税精神和理念、职业操守及行为准则等为主要内容的具有财税特色的思想体系，是指导财税系统业务建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设等各方面工作的核心理念。浙江财税改革30多年发展的历程，就是不断解放思想，积极探索、生动实践财税文化建设的过程。

一、财税文化核心价值理念得以确立

2008年，财政厅提炼出“实、稳、优”的财税核心价值观。“实”是指对党忠实、作风扎实、工作务实；“稳”是指收支稳定、基层稳固、措施稳健；“优”是指结构优化、服务优质、队伍优秀。“实”是前提，“稳”是保障，“优”是目标，三者相辅相成、层层递进而又有机结合。经过多年努力，财税核心价值观已获财税干部的普遍认可并共同遵守，在财税管理改革进程中迸发出强大的凝聚力和推动力。

“实、稳、优”贯穿于财税业务的各个环节。始终坚持尊重财税经济规律，实事求是，做到财税数据实、措施稳、结构优，更多地着力于地方可用财力的多寡和结构的优化，实现没有水分、有效益的增长；制定财税政策、组织收入目标、安排盘子时统筹谋划，尽力而为、量力而行，与经济运行和民生需求实际相适应。始终坚持科学把握财税政策实施的节奏、力度和重点，收入上处理好依法征税与服务企业的关系，支出上有保有压，突出重点；牢固树立风险意识，切实防范财税风险。

“实、稳、优”蕴含于财税事业的发展历程。始终坚持立足全局，把主要精力放在贯彻落实党委政府重大决策部署上，更好地服务全省改革发展稳定大局，抓好与群众切身利益密切相关的实事，出实招、求实效，做事稳扎稳打、稳中求进。在全面推进财税规范化科学化管理的基础上充分履行好职能，确保税收公平公正公开及公共财政普惠全省人民，支持经济平稳较快发展、加快转型升级和促进社会和谐稳定。

“实、稳、优”涵盖于财税队伍建设的各个层面。始终坚持把群众的向往和需求作为财税工作的目标和责任，不断夯实财税管理基础；深化“三位一体”财政组织体系改革，完善乡镇财政管理体制，调整优化地税系统组织机构和职能配置，进一步加强地税系统管理，健全基层财税组织体系。全面加强财税部门思想、业务、作风和制度建设，始终坚持以“德才兼备、以德为先”为导向，努力打造精神状态佳、专业能力强、工作作风实、干净干事的干部队伍。

二、财税文化建设成效充分彰显

为确保财税文化建设扎实有效地推进，厅党组进一步提出了深化财税文化建设的具体措施，以深化“学习型组织”建设为主线，推进学习平台建设；以深化财政管理体制改革、规范财政权力运行为重点，推进制度平台建设；以凝心聚力和促进和谐为目标，推进感情平台建设；以争先创优和目标考核为着力点，推进激励平台建设；以传统媒介和现代技术为载体，推进宣传平台建设；以健康文明和快乐进取为宗旨，推进活动平台建设。

在厅党组的统一领导下，全省财税系统以“实、稳、优”核心价值观为指导，广泛开展了形式多样、内容丰富的财税文化建设活动。从近几年情况看，浙江省财税文化建设工作的效果比预期的要好，形势发展比预期的要快，广大干部职工对文化建设的认同度比预期的要高。全省财税系统呈现出了齐抓文化促提高、干事创业促发展的良好态势。2008—2012年，浙江省财政厅在省政府目标责任制考核中连续5年优秀，2012年更是问鼎桂冠，各项财政工作在财政部考核中也都位居前列。

在财税文化的引领下，浙江省财税事业蓬勃发展财政收入屡创新高，财政蛋糕不断壮大。2012年全省地方财政收入达3441亿元，比2007年增加1792亿元，年均增长15.8%。其中，税收收入3228亿元，占地方财政收入比重达93.8%，财政收入结构进一步优化，科学理财能力进一步增强，有力地推动了经济转型升级和结构优化调整，为促进浙江省经济社会又好又快发展打下坚实的基础。

与此同时，在财税文化的感召下，财税服务水平和干部队伍素质不断提升。建成了全国首家集财政、地税、国税业务于一体，省、市、县合一的财税语音服务系统，为广大纳税人和社会公众提供多元化的财税政策咨询辅导。扎实开展“作风建设年”、“双服务”和“进村入企大走访”等活动，积极践行群众路线，深入基层问需于民、问计于民、问效于民。努力打造服务型财税，使每位干部职工都能以健康良好的心态、积极向上的精神、超前谋划的意识、熟练过硬的本领，为服务对象提供最优质的服务。根据形势发展要求，不断创新财税文化建设的载体和手段，发挥典范先锋的推动作用，形成“重事业、讲团结、比业绩”的浓厚氛围，调动财税干部的参与意识、竞争意识、进取意识和团队意识，引导财税干部在活动中升华思想、陶冶情操、增长见识。近年来，全省财税系统涌现出一大批具有示范作用的先进单位和个人。

财税文化建设是一项长期性、系统性工程，必须不断丰富文化建设内涵、提升文化建设层次、发挥文化建设作用，将共同愿景、使命、发展战略、运行体制机制、行为操守等方面，按其内在机理与逻辑，融合为一个充满生机的长效机制，使财税文化真正成为促进财税事业发展的“动力阀”和“助推器”。财

责任编辑 雷艳