时间:2020-02-13 作者:本刊记者 李艳芝 特约通讯员 孔庆任
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摘要:
“是谁百浪千涛掌中摆,化作源泉滚滚来?是谁织成涓涓长流水,四方八方勤灌溉?是我们为民来理财,保障有力巧编排。科学发展,勇当排头兵;与时俱进,跨越向未来……”。厦门市财政局创作的《我们用数字抒情怀》这首歌,以其雄浑、大气、激昂、舒展的旋律,荡涤着每一名厦门财政人的心灵,表达了财政干部勇立潮头、敢担责任、开拓进取、献身特区建设事业的热切情怀。整首歌满载着财政人对祖国、对人民、对财政工作的挚爱与责任,融入优美豪壮的旋律,在厦门财政干部中广为传唱,成为传播“财政精神”的得力载体。
文化之“花”孕育精神之“果”
走进厦门市财政局办公大楼,浓浓的财政文化氛围如缕缕春风扑面而来:墙壁上随处可见温馨的提示和富有文化内涵的画面,通透式办公室里的.位工作人员都在紧张有序地忙碌着。就是这样一支“懂经济、会理财、守清廉”的财政干部队伍,在近年的市政府部门绩效考评中多次摘得桂冠,还荣获“厦门市十佳政风行风建设先进单位”、“省级文明单位”等荣誉称号。这一切都得益于财政文化建设的“智举”。
面对社会转型时期各种文化思潮的冲击,如何构筑蕴含正确政治理念、理财理念、价值取向、精神内涵、行为规范和管理模...
“是谁百浪千涛掌中摆,化作源泉滚滚来?是谁织成涓涓长流水,四方八方勤灌溉?是我们为民来理财,保障有力巧编排。科学发展,勇当排头兵;与时俱进,跨越向未来……”。厦门市财政局创作的《我们用数字抒情怀》这首歌,以其雄浑、大气、激昂、舒展的旋律,荡涤着每一名厦门财政人的心灵,表达了财政干部勇立潮头、敢担责任、开拓进取、献身特区建设事业的热切情怀。整首歌满载着财政人对祖国、对人民、对财政工作的挚爱与责任,融入优美豪壮的旋律,在厦门财政干部中广为传唱,成为传播“财政精神”的得力载体。
文化之“花”孕育精神之“果”
走进厦门市财政局办公大楼,浓浓的财政文化氛围如缕缕春风扑面而来:墙壁上随处可见温馨的提示和富有文化内涵的画面,通透式办公室里的.位工作人员都在紧张有序地忙碌着。就是这样一支“懂经济、会理财、守清廉”的财政干部队伍,在近年的市政府部门绩效考评中多次摘得桂冠,还荣获“厦门市十佳政风行风建设先进单位”、“省级文明单位”等荣誉称号。这一切都得益于财政文化建设的“智举”。
面对社会转型时期各种文化思潮的冲击,如何构筑蕴含正确政治理念、理财理念、价值取向、精神内涵、行为规范和管理模式的财政文化体系,提升财政“软实力”,为财政发展提供强大的精神动力和力量源泉,是财政工作的重要课题。
2011年,厦门市财政局正式成立了财政文化建设工作领导小组与项目推进小组,着手财政文化建设工作,坚持从财政文化的视角探究财政管理的真谛,把财政文化建设作为队伍建设的重要抓手,用先进的文化建设引领财政工作,引导全局干部职工的价值取向,不断提高队伍的整体素质。通过不断的总结、提炼与升华,厦门财政文化逐渐明晰化、系统化,最终形成了以“责·和”为核心价值观,以“崇德敬业、理财为民”为宗旨,以“收入组织有方、公共保障有力、资源配置有效、监督管理有序”为工作目标,以“财兴于责、政达于和”为口号的一系列理念文化、制度文化与行为文化。
2012年以来,财政部在全国财政系统广泛开展“财政精神”提炼活动,厦门市财政局高度重视,在继续做好厦门特色财政文化建设的基础上,积极参与全国财政精神提炼活动。将提炼“财政精神”活动列为今年财政文化建设的重点工作,成立了由局主要领导挂帅,局机关党委、办公室、人事处等相关处室共同组成的领导小组,明确专人负责,采取有效措施,抓好贯彻落实。同时,依托党支部活动,广泛讨论宣传,充分调动全市财政干部的积极性,深入探讨新时期财政干部的共同精神追求和价值观念,广泛征集“财政精神”的表述语句,积极创作“财政精神”主题歌曲。
在提炼“财政精神”的活动中,厦门市财政局形成了较为深刻的共识:“财政精神”是财政文化的核心与升华,是财政人核心理念、品格、气质与愿景的糅合,如果要用一组词语来形容她,就是“尽责、厚爱、清正、厉行”。财政是一门综合性的技术活,每一笔财政收支都牵动着百姓利益,仅有专业理财知识与能力远远不够,还要有尽责为民的责任心、有廉洁自律的律己心、有务实严谨的创业心,这是做好一切财政工作的前提与基础。因此,如果要用一句话来概括“财政精神”,那就是——“让每一个数字都满载爱与责任”。财政干部要始终怀揣对祖国、对人民、对脚下.寸土地浓厚的爱,做到阳光理财、秉公办事、高效运作、规范管理,确保每一笔财政收支都经得起科学化精细化的考量,更要经得起民意的考量,确保发挥最大的经济效益与社会效益,促进经济发展、民生改善、幸福提升。
精神之光照亮理财之路
无论是文化建设还是精神提炼,意义都不在于活动本身,而在于其对财政干部的感召力和对财政工作的推动力。通过一系列的学习、实践、总结、再实践,厦门市财政局全局干部整体的精神风貌得到极大改善,大局意识更加突出,服务意识大大增强,财政资金使用效益显著提高,在打造“幸福厦门”的进程中愈加给力。
以丰富的学习文化培育人。为丰厚“财学”,提高“财识”,厦门市财政局十分重视搭建平台,为干部职工“充电”创造条件。结合“学习型机关”和“文明机关”建设,进行多层次、多类型、多渠道的学习培训,推进干部教育培训工作制度化、规范化、经常化,初步形成了“新录用人员、镇街基层财政岗位、科级干部、专业技术岗位”四大模块的财政干部分类、分层次岗位培训框架,并注重抓好在线培训和在岗自学,先后举办“学习贯彻党的十七大精神主题演讲”、“诵读经典演讲”比赛和“公共管理与公共财政”系列讲座,组织开展“我与特区财政共成长”、“我身边的财政故事”等征文活动,努力营造主动学习、竞相学习和终身学习的浓厚氛围。
以文明的环境文化陶冶人。以“创文明机关、做人民公仆”为主旋律,培育和优化“主动求为、至善服务”的人文环境。引入现代企业的办公理念,实行一个处室一间办公室的通透式办公。在.个楼层都设计制作了财政文化特色的形象标识,机关统一印制带有财政文化理念的办公用品,如纸杯、笔记本、公用笺、公文纸、信封、资料袋等,让财政文化看得见摸得着,使机关干部在潜移默化中受到熏陶。按照“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则,对经过梳理后保留的21个行政审批(核)项目,将工作流程、办理时限、所需要的各种资料在财政网站上公开,全部实行网上审批。为方便群众缴费,开发了自助上网缴费系统,建成了“交警罚没收缴管理平台”、“会计从业资格考试网上缴费系统”,群众足不出户就可以享受网上办事服务。为更好推进工作落实,在办公自动化系统中开发启用督办流程,确保办事效率和质量。在全市率先推出“处长在线访谈”专栏,接受市民对教育、就业、医疗、卫生、社保、“三农”、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出及其他专项资金支出等方面的财政政策咨询,听取市民对财政工作的意见建议。坚持文明服务,规范文明用语,做到门好进、人好找、话好听、事好办,用“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热忱办事、一声祝福道别”温馨服务方式,展现财政人良好的文化精神风貌。
以多彩的行为文化塑造人。认真做好先进典型的培树工作,除每年年终工作总结大会上对年度工作的先进集体和先进个人进行集中表彰外,还通过新闻媒体及时进行深度采访报道和宣传推广,把典型的特质和形象变成引导人们前行的巨大精神力量。成功举办厦门市财政文化建设成果展演晚会,展现特区财政人开明、创新、文明、和谐的精神面貌,创作了厦门财政人自己的歌曲——《我们用数字抒情怀》、《厦门财政人之歌》,参加全国和省市组织的歌咏比赛和书法摄影作品比赛获得多项奖励。每年五月举行公共财政服务日活动,不定期组织家电下乡及财政支农政策咨询,开展对口帮扶、结对共建、扶贫助残、爱心捐助等各种公益活动,极大地增强了财政干部职工的凝聚力和向心力。
以完善的制度文化激励人。“管理延伸到哪里,制度制定到哪里”,这是市财政局近年来规范管理、不出差错的“制胜法宝”。每一项具体的工作后面,对应的是一个职权,而制度的跟进则是保障财政基础管理的科学化、精细化。厦门市财政局从制度建设入手,立足以制度管人、管事、管钱,构建起一套涵盖预算编制、国库集中支付、政府采购、资产管理、会计管理、税收优惠政策、决算管理、财务管理、专项资金管理、绩效考评等全方位、多层次的财政管理制度体系。为把财政机关文化建设所倡导的价值观念和行为方式制度化,厦门市财政局专门形成了制度文化手册,为财政机关文化建设提供了可靠的机制保障。与此同时,还把廉政制度文化当作财政文化的一个重点,充分发挥廉政制度文化激浊扬清、扶正祛邪的功能,从源头上规范完善各项管理制度,健全内部监督制约机制,为实现机关财政文化建设乃至特区财政事业更好更快发展保驾护航。财
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