时间:2020-02-13 作者:本刊记者 张敏 特约通讯员 崔盼来 刘沉达 马云飞
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摘要:
近年来,河北财政以建设“四型财政”、强化“四个服务”为主旨,通过开展各项创建活动,以开拓创新、高效执行、敬业奉献、服务人民的优良传统和时代精神,诠释了河北财政人的理想追求。财政文化理念带来的使命感和责任感正凝聚成河北财政的团队性格,为服务河北经济社会发展、实现财政劲势上行筑起一座坚不可破的“精神高地”。
改革创新促发展
改革创新是河北财政文化的鲜明旗帜,也是广大财政干部在财政管理工作中秉承的一贯精神信念。近年来,河北省各级财政部门积极应对公共财政发展过程中面临的矛盾与难题,以改革破困境,用创新求发展,开拓进取、创先争优,不断在发展的博弈中抢占先机,多项改革走在了全国前列。
邯郸市馆陶县就是在这样的氛围中,凭借敢为人先的责任与胆识,由一个名不见经传的地域“小县”,一跃成为财政改革创新的“大县”。为破解村级公益事业筹资筹劳难题,馆陶县财政局领导班子深入全县8个乡镇80余个村,一次次走村进户,一次次走访座谈,找出了村级公益事业“一事一议”筹资实施难的症结:缺乏激励机制,农村干部群众没有足够的积极性。把脉问诊,对症下药。县财政决定每年拿出部分资金对农村公益项目建设进行奖励补助,...
近年来,河北财政以建设“四型财政”、强化“四个服务”为主旨,通过开展各项创建活动,以开拓创新、高效执行、敬业奉献、服务人民的优良传统和时代精神,诠释了河北财政人的理想追求。财政文化理念带来的使命感和责任感正凝聚成河北财政的团队性格,为服务河北经济社会发展、实现财政劲势上行筑起一座坚不可破的“精神高地”。
改革创新促发展
改革创新是河北财政文化的鲜明旗帜,也是广大财政干部在财政管理工作中秉承的一贯精神信念。近年来,河北省各级财政部门积极应对公共财政发展过程中面临的矛盾与难题,以改革破困境,用创新求发展,开拓进取、创先争优,不断在发展的博弈中抢占先机,多项改革走在了全国前列。
邯郸市馆陶县就是在这样的氛围中,凭借敢为人先的责任与胆识,由一个名不见经传的地域“小县”,一跃成为财政改革创新的“大县”。为破解村级公益事业筹资筹劳难题,馆陶县财政局领导班子深入全县8个乡镇80余个村,一次次走村进户,一次次走访座谈,找出了村级公益事业“一事一议”筹资实施难的症结:缺乏激励机制,农村干部群众没有足够的积极性。把脉问诊,对症下药。县财政决定每年拿出部分资金对农村公益项目建设进行奖励补助,引导和激励农村干部群众“一事一议”筹资筹劳的积极性。但实行“一事一议”财政奖补,全国都没有先例,怎么奖、奖多少、奖哪些项目?财政资金怎么运作和管理、怎么发挥最大效益?出了问题谁负责?这项全新的工作给馆陶财政人提出了新的课题。要发展就要改革,只有改革才有出路。馆陶县财政局摸着石头过河,积极想办法、解难题,在省财政厅综改办的支持指导下深入调研、几经测算,制定了《村级一事一议筹资财政奖励补助办法》,迈出了“一事一议”财政奖补改革探索的第一步。馆陶县“一事一议”财政奖补不仅让广大群众受益,其典型作法也为全国开展此项工作提供了借鉴和参考。
优质服务为人民
改革创新的想法、过硬的业务素质都必须体现在为人民群众服务的具体行为中去,为此,河北财政提出了建设“四型财政”、强化“四个服务”发展思路,各级财政部门坚持服务发展、服务部门、服务民生,不断强化工作作风,努力提升服务水平,创一流服务之先,争人民满意之优。
石家庄市财政集中支付中心就是自觉践行“四个服务”的典型集体,他们用“优质、方便、规范、真诚”的服务,赢得了预算部门和单位的广泛赞誉。2010年7月的一天,市动物园财务处康延磊带着一大沓资料踏进了市财政集中支付中心的大门,她刚刚接手报账工作,对业务不太熟悉,心里难免有些忐忑不安。会计一组组长程丽娟看出了她的紧张,微笑着给她倒了一杯水,一边办理业务,一边耐心地帮她熟悉业务流程,热情周到的服务打消了她的顾虑。业务办完后,中心专门安排业务人员对她进行了两天的系统培训,从单据填写、支付资料准备等细微环节入手,向她讲授相关财政政策、支付制度和程序,使她在很短的时间内就熟悉了报账业务。这样“点对点”式服务培训在中心已经举办多次了,这是中心针对预算单位报账员经常变更而创新的一项服务举措。通过主动服务,解决了预算单位报账员业务培训的难题,也促进了支付业务制度的规范执行,实现了良性互动。
爱岗敬业勤理财
一直以来,河北财政人扎实工作、严谨细致、爱岗敬业、无私奉献,用实际行动诠释了对财政事业的满腔热情和执着追求。
省财政厅农村综合改革工作办公室刘好平就是这样一个普普通通的财政人,她用朴实无华的思想,平凡的行动,印证着她对事业的坚守和承诺,被评为2011年度省财政厅“奉献星”、省创先争优先进个人。参加工作28年来,她先后在预算编审、农村综合改革等5个岗位上工作过,她始终发扬“螺丝钉”精神,踏实工作,敬业奉献,把对事业的大爱转化为对工作的坚守,耐心细致地做好每一项工作。在预算编审中心工作10年间,每年9—11月份是最忙的。刘好平负责编审20多个部门300多个单位的预算,仅预算文本就达5000多页,涉及的数据数以几十万计。为了向省人大提交高质量的部门预算文本,加班成了她的常态,不知道几点下班,没有了周六周日,无暇顾及家里的老人和孩子,饿了吃碗方便面,困了靠在椅背上休息一会,大家却从没有听到她喊过一声苦,叫过一声累。2009年11月的一个大雪天,刘好平为完成专项公用经费项目的汇总审核工作,已经连续加班几天的她,依然和往常一样工作到晚上近12点才回家。走出办公楼,由于雪太大,马路上已经没法骑自行车了,出租车也没法跑,她只好深一脚浅一脚步行回家,而到家已是凌晨1点多了。数不清每天要测算多少个数据,数不清每天要录入多少张表格,她把自己负责的每一项工作都做得准确无误,尽善尽美,正是凭借着这样扎实肯干、精益求精的精神,刘好平经手的数据、编制的文本成为了让领导和同事放心的“免检产品”。
廉洁奉献树形象
财政部门掌管着所辖地区的财政资金分配,于是,打造“廉”文化成为河北财政工作中的重要一环,多项倡廉兴廉活动构建起一张全方位、多维度的廉政网络,“廉洁奉献”的财政精神在河北财政人心中凝聚。
“廉政文化说起来很抽象、空泛,我们就把它装点到每天的工作环境中,让大家的思想在潜移默化中得到升华。”说这句话的是衡水市饶阳县留楚乡财政所所长徐世芳。这位面黑如铁的“铁”所长,不仅因扎根基层、任劳任怨的事迹为大家所熟知,更利用自己的书法绘画特长打造了一所“廉政家园”。走进留楚乡财政所,先看到小院里的“廉心石”、再看到财政便民服务大厅里的“学习园地”,还有学习室里的“廉”字书法,处处呼应廉政文化,勤政、廉洁的思想自然而然地渗透到干部职工心中。
事实上他也是这样做的。为把党和国家的各项惠农政策第一时间送到群众手中,为做实做细各项财政工作,徐世芳常常利用早、中、晚群众在家的时间,走街串户、调查摸底、宣讲政策、解决问题。数不清多少个寒冬的清晨,群众刚刚起床,他已来到了村民家门口等候;多少个炎热的夏日,夜幕降临,他还行走在乡村小路上。2010年10月20日那天,徐世芳进村检查“一事一议”项目进度,由于项目路段施工,道路不畅,泥泞难走,只得徒步前行,当天他连续跑了6个村子,行走了30多公里,到现场看进度、拍摄资料。由于过度疲劳,再加上低血糖,徐世芳在工地上突然晕倒,在场老百姓把他送到医院,医生劝他住院治疗休息几天。可第二天,他不顾家人的劝阻,又出现在工作岗位上。长期的基层工作,使徐世芳对农村产生了深厚的感情,有了割舍不掉的眷恋,已经无法离开他热爱的基层财政事业。他经常说:“留在基层,就要甘于清苦;从事财政,就要无悔奉献。每天跟乡亲们打交道,我觉得踏实、满足。”
提升素质强队伍
财政干部思想政治素质和宗旨意识关乎为民理财的成效,同时,制约科学理财意识与行为的一个重要原因是财政理论的贫乏和理财技能的薄弱,这使得一些财政干部在理财实践中“无所适从”。有鉴于此,河北财政坚持以队伍建设为根本,在系统上下创建“学习文化”,培养了一支政治坚定、工作敬业、业务精湛、清正廉洁的干部队伍,全省财政系统在经济管理类行风评议中连续9年荣获第一名。
近年来,河北省财政厅先后在井冈山干部学院、上海会计学院、清华大学、北京大学和中国人民大学连续举办了18期处(局)级领导干部培训班,厅机关处级以上干部和市县财政局局长1000多人次参加了培训,培训内容涉及政治思想素质、革命传统作风、宏观经济形势、公共财政和公共管理理论、科学理财方法等等。2012年8月,在井冈山干部学院举办的财政干部思想政治素质提升培训班,对全省设区市财政局13名局级干部,财政改革重点县20名财政局长,厅内15名正处级领导干部进行了培训。培训班将现场体验式教学与专题讲座相结合,激情教学与座谈讨论相辅相成,并组织与江西省财政厅进行了研讨交流,虽然时间不长,但成效显著。参训学员纷纷表示,此次培训班坚定了理想信念,启迪了工作思路,激发了干事热情,加强了相互交流,是一次难能可贵的学习机会。班长李树平更是感慨万千,“作为一名党员干部,要从我做起,始终树立共产主义远大理想,坚定革命信念,加强党性修养,改进工作作风,团结和带领身边的人,切实把党员的先进性体现到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的各项工作中,在本职岗位上建功立业,造福人民群众。”“机会难得,对拓展工作思路帮助很大。”省财政厅企业处处长沈诚君至今感触颇深。几年前,他参加厅里在清华大学组织的培训班,老师讲到的国内存贷差过大的现象使他开始关注省内企业资金匮乏、银行储蓄资金大量流向外省的矛盾,他撰写的《关于河北省尽快设立产业投资基金的建议》得到当时省委、省政府主要领导的批示,并获得“河北省优秀人民建议奖”。产业投资基金的注入,为缓解企业资金困难、推进全省经济社会发展增添了新的血液。
财政干部不仅要“抬头看路”,认准财政改革发展的方向,还需要“埋头拉车”,通过勤学苦练,不断提升理财技能,夯实财政管理与改革的基础。近年来,河北省财政系统开展为期三年的“基本理论、基本业务、基本技能”训练活动。“参加‘三项基本功’训练,不仅使我们掌握了理财的基本技能,更增强了在实际工作中‘讲科学’的意识。”冀州市财政局副局长方鸿安说。财
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