时间:2020-02-21 作者:本刊记者
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摘要:
赵林中,中共党员,高级政工师、高级经济师、副研究馆员,现任富润控股集团有限公司董事局主席、党委书记。第九届、十届、十一届全国人大代表。
美丽的西施故里——浙江省诸暨市,长期以来被誉为“袜业之都”、“衬衫之乡”,是浙江省纺织业较为发达的地区。26年前,这里曾有一家规模很小的国营针织厂,由于经营不善一度面临资不抵债、濒临破产的境遇。困难时刻,一位刚刚30出头的年轻人临危受命,听从组织安排赴任这家针织厂的厂长兼书记。他带领着全厂员工,推行以市场经济为导向的改革,最终使针织厂起死回生,并实现了跨跃式发展,他就是全国人大代表富润控股集团有限公司党委书记、董事长、全国劳动模范、全国“五一”劳动奖章获得者——赵林中。赵林中自1998年起已连续三届当选全国人大代表,为充分履行一名人大代表的职责,每年全国“两会”他都会带去大量的建议,被誉为“老百姓的代言人”。金秋时节,本刊记者对赵中林代表进行了专访。
记者:一般来讲,人大代表在反映问题时大多会涉及与自己工作相关的领域,您的建议议题却非常广泛,尤...
赵林中,中共党员,高级政工师、高级经济师、副研究馆员,现任富润控股集团有限公司董事局主席、党委书记。第九届、十届、十一届全国人大代表。
美丽的西施故里——浙江省诸暨市,长期以来被誉为“袜业之都”、“衬衫之乡”,是浙江省纺织业较为发达的地区。26年前,这里曾有一家规模很小的国营针织厂,由于经营不善一度面临资不抵债、濒临破产的境遇。困难时刻,一位刚刚30出头的年轻人临危受命,听从组织安排赴任这家针织厂的厂长兼书记。他带领着全厂员工,推行以市场经济为导向的改革,最终使针织厂起死回生,并实现了跨跃式发展,他就是全国人大代表富润控股集团有限公司党委书记、董事长、全国劳动模范、全国“五一”劳动奖章获得者——赵林中。赵林中自1998年起已连续三届当选全国人大代表,为充分履行一名人大代表的职责,每年全国“两会”他都会带去大量的建议,被誉为“老百姓的代言人”。金秋时节,本刊记者对赵中林代表进行了专访。
记者:一般来讲,人大代表在反映问题时大多会涉及与自己工作相关的领域,您的建议议题却非常广泛,尤其是非常关注民生方面的问题。今年“两会”期间,您向大会提出了《关于尽快完善社保基金财务会计制度的建议》。作为一名企业家,您是基于怎样的考虑提出此项建议的?其中都包含哪些内容呢?
赵林中:我认为,人大代表无尚光荣,又责任重大。自当选人大代表以来,我始终坚守一个承诺,那就是,人大代表的权利是人民赋予的,应该为民履职、为民负责,应该将人民的合理诉求用建议的形式反映出来。现在国家大力提倡构建和谐社会,其根本问题就是要改善民生,满足百姓的需求。而作为人大代表,就更应该受民之托、为民代言、为民谋利。这是我长期以来一直关注民生问题的原因所在。
近年来,随着我国经济社会的快速发展和公共财政体制的逐步建立,我国社会保障事业也得到了快速发展,成为老百姓日渐关注的民生问题之一。虽然社会保险基金的种类正逐步扩展、资金规模不断增大、覆盖范围逐步扩大,但由于社会保险基金统筹层次、管理体制等尚未完全定型,相关管理政策和制度仍需要不断调整。为此,根据基金统筹层次、收支口径、管理体制等方面的变化,并结合近年来社会保险基金管理和专项检查中发现的问题,我对社会保险基金财务制度的现状做了专门调研,结果深感修订完善现行社会保险基金财务会计制度非常必要。因此,今年“两会”期间,我提出了《关于尽快完善社保基金财务会计制度的建议》,建议将被征地农民养老保障金、城乡居民养老保险基金、城镇居民医疗保险基金、新型农村合作医疗基金等其他各项社会保险基金也纳入社会保险基金财务会计制度管理范围。
记者:根据内容您的上述建议由财政部会计司负责办理,那么其答复反馈情况如何呢?
赵林中:对于我提出的建议,财政部会计司安排专人与我进行了两次电话沟通。针对建议内容,他们介绍了当前社会保险基金财务会计制度的制定和实施情况,着重说明了进一步完善社会保险基金财务会计制度的初步安排,并征求我的意见。此外,由于该建议还涉及到财政部社会保障司,为全面准确答复我的建议,会计司还征求了社会保障司的意见,并将共同协商的答复意见以及针对此建议所采取的具体措施再次征求我的意见。整个沟通过程让我非常满意,也觉得收获颇多,接下来我还会继续关注与建议相关的内容。
对于我在建议中提出的问题,财政部会计司有关负责人表示,将通过下列具体措施加以解决:一是配套出台其他新的社会保险基金财务会计制度。密切关注社会保障体系发展中出现的社会保险基金新项目、新品种,根据需要研究制定相应财务会计制度,充分发挥财务会计制度在确保基金安全管理和规范运作中的作用。二是修订完善现行社会保险基金财务会计制度。目前财政部已将修订社会保险基金财务会计制度纳入工作计划,会同人力资源和社会保障部等部门深入调查研究企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、新型农村合作医疗基金、新型农村社会保险养老基金等社会保险基金财务会计制度的实施情况,根据这些基金统筹层次、收支口径、管理体制等方面的变化,结合近年来社会保险基金管理和专项检查中发现的问题,在充分调研和论证的基础上适时修订完善现行社会保险基金财务会计制度。我相信,通过这些具体措施的实施,将在很大程度上有助于保障社会保险基金安全,提高基金管理水平,促进社会保险事业健康发展。
记者:您曾经提到,社会责任是企业的“必修课”。您对“必修课”是怎样理解的?富润集团在发展企业的同时,承担了哪些社会责任?
赵林中:我认为,企业要发展,必须主动承担社会责任,应该树立“保护环境就是保护生产力”的意识,从而实现人与自然和谐相处、实现企业的可持续发展。办企业不能做“前人赚钱、后人遭殃”的事。以牺牲环境为代价的发展,从短期看取得了经济利益,但从长远角度看得不偿失。所以说社会责任是企业的“必修课”,这也是富润集团秉承的发展理念。
多年来,我们一直坚持“保护环境,预防污染,依法治理,建设可持续发展的‘绿色富润’”原则,在这个原则的指导下,企业在承担社会责任的同时,也给自身带来了可观的经济效益。一是在清洁生产方面投入了数千万元资金,下属各公司清洁生产无低费方案(即用少量的钱来解决问题)实施率均大于90%,环保设施稳定运转率达到99%以上。二是节能降耗在公司上下蔚然成风,让“低碳”理念渗透到富润控股集团的每个角落。省一度电、一滴水、一个配件、一根纱、一两丝、一张纸、一滴油……这套“低碳账本”为企业创造了可观的效益。近年来集团上下共完成节能技改项目40多项,年可节约成本4000余万元。三是让开发再生资源成为集团营造和谐环境的重点。2008年,我们与解放军总后勤部军需装备研究所合作,开展废旧军服的回收利用。在先后突破服装自动化分拆、高值化再生利用等5项关键技术后,废旧纺织品再生利用生产基地落户富润集团,3条生产线很快开始运作。这一模式,从技术研发到市场运作,构建出一个成功的示范,开启了我国废旧纺织品再生利用产业的发展大门。四是积极支持社会福利、社会慈善事业。2000年,集团投资了3000万元建设全省县级市一流的老年公寓——诸暨市富润老年康乐中心。该中心占地70多亩,可入住400多位老人,是诸暨市2000年基础设施重点工程之一,也是绍兴市规模最大的老年福利院。此外,集团还设立了富润慈善冠名基金等多项慈善基金。
记者:企业要承担社会责任,离不开自身的发展。实现企业自己良好的发展,离不开优秀的企业管理。而在此过程中,有效的财务管理对企业发展起着强有力的支撑作用。那么,富润集团实现自身良好发展的理念是什么?财务管理在企业快速发展中又是如何发挥作用的?
赵林中:去年以来,受经济大环境和企业内部治理问题的影响,很多企业遭遇了资金链、担保链危机。货币供应紧张了,经济增长减速了,债务危机就来了。面对这样的现实,我们企业该怎么办?我认为,企业在发展中必须做到“明是非、守本分、知趋势、会创新”。所谓“明是非”就是要企业知道什么能做、什么不能做,坚守底线;“守本分”是要企业了解自己擅长做什么、适合做什么,坚守主业;“知趋势”则需要企业洞察未来的市场和经济形势,审视自己的企业,未雨绸缪,调整思路,该壮士断腕就忍痛割肉;如果做到了以上三点,“会创新”也是自然而然的结果了。总之,就是实实在在按照市场规律做,坦然一点,淡定一点,从靠天、靠地、靠别人、靠体制、靠领导转为靠自己。我们要坚持“头要冷,心要热,劲要足,步要准,做该做、能做且能够做好的事”这一理念,既要量力而行,又要尽力而为,集团及序列企业在实施项目时要结合实际作审视,一些原有计划在现在这样的境况下不妨作重新思考和评估。
财务管理是企业在生产过程中组织财务活动和处理财务关系的一项经济管理工作,是企业管理的一个重要组成部分。目前,集团公司根据国家有关财务管理法规制度和公司章程并结合企业的实际情况,以《富润控股集团母子公司管理办法指引》为基础制定了财务管理制度,主要包括各项资产管理、对外投资管理、筹融资管理、审计管理、对外担保管理、关联交易管理等,全面规范了企业的各项财务活动和经营行为,保证了公司资产的安全运营。同时,根据不断变化的新情况,及时完善各项制度。此外,企业经常开展增收节支活动,激发员工争先创收的积极性和节能降耗的自觉性,有效地控制成本费用,以提升企业的整体效益,进而回报投资者、回报社会。总之,集团财务管理的功能在内部管理的各个环节中都得到了充分的发挥,为集团持续、稳定、健康发展奠定了坚实的基础,为打造永久、本分、和谐企业提供了强有力的支撑。
记者:面对复杂多变的国际国内经济形势,中央提出“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳致富、实业致富的社会氛围”。您对此有何看法和建议?
赵林中:随着科技的不断进步,人们愈加关注所谓的“新兴产业”、“高新技术产业”,而把纺织工业这样的传统产业归为“夕阳产业”、“过剩产业”。但我却认为,传统优势产业往往是地方经济的支柱产业,是保障就业的民生产业,“实业兴国”早已是共识。2008年11月,我曾向全国人大常委会提交了一份《应从民生的高度定位纺织产业》的建议,此建议得到了国务院有关领导的高度重视。2009年2月,国务院常务会议审议通过纺织工业振兴规划,明确指出纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业,鼓励担保机构提供信用担保和融资服务,减轻企业负担等。今年“两会”期间,除上面提到的《关于尽快完善社保基金财务会计制度的建议》外,我还向大会提交了一份《关于加大对纺织产业结构调整、产业升级扶持力度的建议》,在这份建议中我又一次提出,虽然去年国务院出台了一系列关于拓宽小微企业融资渠道的政策措施,但落实在纺织行业中的效果尚不明显,鉴于纺织中的小企业资产规模小、盈利有限的行业特点,服务于中小企业融资的体制、机制建设将是长期的过程,需政府高度关注。
做实业越来越艰难,中小企业普遍存在成本高、利润薄、税负重、用工荒问题,尤其是融资难、融资成本高的影响更加突出,使得不少企业逃离实业。而我国是一个尚未成熟的新兴经济体,全面走向虚拟经济对经济金融的稳健运行将造成不堪设想的后果。我希望国家能够“两手抓”,在鼓励发展战略新兴产业的同时,同样重视传统优势产业的提升。传统产业转型升级不是说转就能转,要给予时间和空间,要有政策引导和支持。我建议,一是尽快落实扶持实体经济特别是中小企业的专项资金供给问题,让金融回归为实体经济服务的本位。二是大力发展服务中小企业的专项型、区域型小型金融机构,如小额贷款公司、村镇银行、融资性担保公司、中小企业投融资服务中心和民间借贷服务机构等,构建草根金融支持草根经济的“门当户对”的金融格局。三是加强各项贷款新政的监督落实工作。从中央到地方协调一致,督促检查各级银行为实体经济特别是中小企业放贷,停止利率大幅上浮和变相提出回报要求等行为,实实在在地支持实业发展。四是加强对实体经济税收和财政政策的扶持,进一步加大减税力度,国家财政收入的增长已经让减税成为可能,要“放水养鱼”,藏富于民。战争年代,“国家兴亡,匹夫有责”;和平时代,“匹夫兴亡,国家有责”。五是加强政府公共服务和要素保障,全面引导企业发展实体经济,推进产业转型升级。财
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