用一句话来提炼财政人的核心价值观、打造财政精神之核,确实非常有现实意义,也体现了财政部党组领导的宽阔战略视野。开展提炼“财政精神”活动的意义,不仅仅在于总结或提炼出经典的词语,而是要通过财政精神的总结提炼过程,促进财政干部不断自我学习、自我教育、自我成长,并将财政精神体现到今后的日常财政工作中,所以过程和结果同等重要。可以说,提炼打造财政精神之核、形成财政人的核心价值观,是每个财政工作者的责任和义务,笔者从内心到行动都积极支持这件好事、大事。通过认真查阅资料,深入比对研析,并利用出差机会尽可能地与财政系统广大干部交流探讨,笔者认为表述语可以从48个字到16个字再到8个字渐趋地予以凝炼。
48个字的基本依据
2010年和2011年,财政部机关党委组织开展的“薪火相传”活动实际上已经对丰富而宝贵的财政优良作风或者说财政精神的部分内涵进行了传承和提炼。在《传承是一场没有终点的接力》一文中总结了48个字:为国理财、为民服务,艰苦奋斗、勤俭节约,实事求是、尊重规律,与时俱进、开拓创新,清正廉洁、克己奉公,科学精细、恪尽职守。这48个字是对兼具时代发展共性与财政工作特性优良传统作风的总结,也是集财政部机关几代财政人智慧和全系统广大干部职工聪明才智于一体的一次有益实践。可以说,这48个字是我们此次在财政系统开展提炼“财政精神”活动有效的、基本的依据之一。
16个字的提炼分析
参照48个字的基本依据,笔者认为可以将“忠诚崇德、奉公为民,求是尚俭、精进创新”16个字作为进一步凝炼财政精神的参考。中国特色社会主义建设的领导核心是中国共产党,财政中心工作是在党的领导下全心全意地为广大人民服务。财政人作为财政精神的执行主体,首先要忠诚于党的事业,注重政治品德的培养和坚守,所以要“忠诚崇德”。其次,财政作为“庶政之母”,是为国理财、为公理财,与市场经济相适应的公共理念是不可跨越的,也是不可忽视的。享受公共服务的主体是百姓、是人民,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益是财政发展改革的出发点,也是落脚点,所以要“奉公为民”。第三,财政是政府管理中一项技术性较强的专业性管理工作,具有较强的规律性和特殊性,规律性就是“是”,必须深入分析、总结和求证。财政是个大“蛋糕”,刚性需求是基本特点,勤俭节约是任何时候都不能忘记的优良传统,所以要“求是尚俭”。第四,创新是社会发展、工作进步的灵魂。科学化、精细化是财政工作适应时代发展的必然要求,科学化管理、精细化推进,不仅需要管理技术创新,更需要思想理念创新,所以要“精进创新”。四者相辅相成,紧密关联——“忠诚崇德”是思想基础,“奉公为民”是执政理念,“求是尚俭”是工作方法,“精进创新”是未来发展。
8个字的凝炼表述
以16个字为参考,“财政精神”表述语可以进一步凝炼为8个字:固本、为民、尚俭、鼎新。按照王军副部长“朗朗上口,一记就记一辈子;价值认同,自愿践行一辈子;津津乐道,传承教育几辈子”目标要求,笔者认为这8个字可以分为两大节来读,即“固本为民,尚俭鼎新”。“民”和“新”两字为同韵,“尚俭”两字又为仄声,读起来既抑扬顿挫,又朗朗上口。从核心价值观角度看,“固本”是财政的“庶政之母”属性对财政人的政治要求,“本”是党和国家之本,是理财为党为国政治范畴的真意体现;“为民”是公共财政属性对财政人服务态度的要求,是党的宗旨的体现,也是民生财政、以民为本思想的贯彻;“尚俭”是崇尚勤俭,是我党艰苦奋斗优良传统的传承,勤俭才可戒奢戒侈,勤俭方能清正廉洁,理财者勤俭节约,“则财恒足矣”;“鼎新”就是革故鼎新,就是与时俱进,就是不断更新理财观念、不断改进财政管理方法和手段、不断建立新的生财聚财用财机制等。
“尚俭”为独具闪光点
笔者认为,财政精神核心表述,无论如何必须要让人读出财政行业特性,并且应当通俗易懂,一看就能大抵看出是写财政工作的,虽然字里行间并无财政二字。如表述语行行都能套用,则先自不足。将崇尚节俭作为财政精神要义之一,是突出财政特性的一个具体表现。
首先,谈到“俭”字,大家就会想到节俭、想到俭省,就会由“俭”而想到“财”字,想到理财,想到增收节支,想到开源节流。
其次,改革开放以来,我国经济社会已经实现翻天覆地大变化,GDP、财政收入等各项经济指标连续多年高位数增长,有些人认为政府似乎有花不完的钱,部分领导干部包括不少财政干部艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化,个别干部思想膨胀,致使国家财政资金使用效益较低、浪费严重。在整个社会略显浮躁的情况下,财政人必须居安思危、戒奢尚俭,将“尚俭”作为财政精神要义,这是保持国家建设和人民幸福的长远大计。
其三,中国共产党的光荣传统之一就是艰苦奋斗、勤俭节约。艰苦奋斗不只是一个历史范畴,更是任何一项伟大经济社会事业通向成功和辉煌的不可忘记和不可跨越的哲学范畴。经济社会发展的时代虽然不同,但我党的艰苦奋斗精神所蕴藏的勤劳俭朴、甘于奉献、拼搏进取、富于创造等基本内容不会改变。经济愈是发展,财富愈是增长,中国特色社会主义的财政“尚俭”精神愈是不能丢弃。
基于以上三点,“尚俭”应为财政精神区别于其他部门精神的突出标志,是财政精神独特具有的闪光点。财
(作者为财政部机关党委工会主席)
责任编辑 韩璐