时间:2020-01-22 作者:
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摘要:
河北:编制三年滚动预算
目前,河北省启动中期预算改革试点,积极探索编制三年滚动预算。一是突出支持重点。按照“集中财力办大事、突出保障重点、逐年滚动和绩效管理”的原则,2011—2013年省级91个部门安排三年滚动预算项目2711个,投资总额1038.31亿元。其中与人民群众切身利益密切相关、保障和改善民生的项目1868个,安排支出664.71亿元,占三年滚动预算总支出的64.02%。二是完善预算项目提出、论证、申报和审核操作规程。按照中长期规划明确的重点支出方向,编制具体翔实、有效可控的项目概况和实施规划;将中央提前通知的专项转移支付项目纳入编制范围,增强滚动预算编制的完整性;对重点支出项目预算实施跨年度管理,分年度测算投资数额,确定分年度投资计划。三是明确管理职责。以部门预算为载体,省财政厅负责滚动预算的布置、督导、审核、汇总等工作,有关部门负责具体编制工作。在工作程序上,实行滚动预算与年度预算编制相统一,同时布置、同时申报项目、同时进入项目库、同时审核预算建议计划、同时编制部门预算文本。
(修宗睿)
内蒙古:实施高中免费教育
2011年内蒙古自治区财政安排资金14.4亿元,对所有中等职业学校学生和普通...
河北:编制三年滚动预算
目前,河北省启动中期预算改革试点,积极探索编制三年滚动预算。一是突出支持重点。按照“集中财力办大事、突出保障重点、逐年滚动和绩效管理”的原则,2011—2013年省级91个部门安排三年滚动预算项目2711个,投资总额1038.31亿元。其中与人民群众切身利益密切相关、保障和改善民生的项目1868个,安排支出664.71亿元,占三年滚动预算总支出的64.02%。二是完善预算项目提出、论证、申报和审核操作规程。按照中长期规划明确的重点支出方向,编制具体翔实、有效可控的项目概况和实施规划;将中央提前通知的专项转移支付项目纳入编制范围,增强滚动预算编制的完整性;对重点支出项目预算实施跨年度管理,分年度测算投资数额,确定分年度投资计划。三是明确管理职责。以部门预算为载体,省财政厅负责滚动预算的布置、督导、审核、汇总等工作,有关部门负责具体编制工作。在工作程序上,实行滚动预算与年度预算编制相统一,同时布置、同时申报项目、同时进入项目库、同时审核预算建议计划、同时编制部门预算文本。
(修宗睿)
内蒙古:实施高中免费教育
2011年内蒙古自治区财政安排资金14.4亿元,对所有中等职业学校学生和普通高中民族语言授课学生以及家庭经济困难学生实行免交学费、免费提供教科书(以下简称“两免”)政策,全区54.3万名学生获得资助。“两免”资金安排重点向贫困地区、民族教育和民族地区倾斜。根据盟市的财力状况,设立不同的分担比例,普通高中民族语言授课学生和33个牧业旗县中等职业学校学生的“两免”资金全部由自治区本级财政承担。同时,将民办教育纳入补助范围,对在经教育部门批准的民办学校就读的学生,按照与公办高中相同的标准给予补助。在此基础上,内蒙古将逐年加大财政教育投入,力争三年内全面实现高中阶段免费教育。
(史生荣 池洋漾)
辽宁:强化国库资金安全管理
近日,辽宁省财政部门组织18家省财政业务代理银行召开资金安全专题会议,结合省本级财政国库内部稽核审计结果,部署国库安全管理工作。要求各级国库部门梳理内部工作规程,查找管理工作薄弱环节;严格执行国库内部审计稽核工作规定,定期和不定期随机抽调人员对国库资金管理进行稽核;加强系统安全和保密管理,严加保管、规范使用身份认证、保密U盘以及各类会计资料和档案。同时,加强与代理银行的沟通协调,协助各代理银行对代理国库业务的营业网点进行一次全面的审计,查找资金管理的风险点。在此基础上,制定有针对性的措施,以切实提高国库业务的规范性和财政资金的安全性。
(本刊通讯员)
黑龙江:改革资产评估收费制度
为规范资产评估收费行为,黑龙江省在充分考虑各方利益、社会承受能力和全省经济发展水平的基础上,推进资产评估收费制度改革。一是严格规定收费标准上下限和招投标管理办法,并规定低于最低标准收费为价格违法行为,以改变资产评估机构压价竞争的状况。二是实行政府指导与市场调节相结合的双轨制定价办法,在原有差额定率累进计算方法的基础上增加了计时收费方式,使得计费依据更加灵活、科学。三是在充分考虑资产评估行业的劳动强度、知识含量、风险性和资产评估业务的复杂性、特殊性的基础上,适当提高收费标准,增强了资产评估行业发展动力。
(本刊通讯员)
江苏张家港:加大科技人才投入
为提高科技创新能力,2011年,江苏省张家港市进一步加大科技人才投入,安排1.5亿元人才发展引导专项资金,支持引进创新创业人才、加快各镇(区)和企业人才载体及科技创新载体建设。对符合条件的创业和创新类人才,给予安家补贴,并为其提供公寓或租房补贴。对领军人才或团队,根据项目水平和投资需求,给予不少于注册资本15—30%的创业(风险)投资和50%的贷款贴息。对科研院所、高等院校和相关企业新建研发中心(研究院)、重点实验室,给予资助。对经认定的国家级或省级高新技术服务中心、大学科技园、软件园、留学生创业园等科技创新载体,给予一次性奖励。此外,对镇(区)人才载体建设投入实行以奖代补。
(本刊通讯员)
浙江金华:促战略性新兴产业发展
浙江省金华市整合原有工业类、科技类财政性资金,设立市本级战略性新兴产业发展专项资金,推进战略性新兴产业发展。重点支持企业申报科技项目,对获国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、省科学技术奖的企业,按照国家、省级奖励之和同比配套。落实投资者以知识产权入股的政策,知识产权入股占注册资本的比例最高可达70%。建设新兴产业公共技术服务平台和公共检测平台,培育科技孵化器,支持园区以免租、低租等方式孵化初创企业。鼓励企业建设技术中心和实验室,对新认定的国家级、省级和市级企业技术中心、工程技术中心及重点实验室等分别给予50万元、30万元和15万元资助。将战略性新兴产业重大技改专项纳入重大产业项目绿色通道,在立项、土地、信贷等方面给予政策倾斜,并对列入市级以上的技改项目按一般产业重点技改项目的标准再提高2个百分点给予财政补助。
(本刊通讯员)
福建龙海:加强农村垃圾处理
为改善农民居住环境,福建省龙海市市、乡、村三级联动,加强农村垃圾处理。市财政按照每座5万元的标准补助建设“坑式简易中转站”,按照每座10万元的标准补助建设“平卧式压缩中转站”,补助80万元购买压缩机械及运输车辆,逐步建立起以“坑式简易中转站”为基础、“平卧式压缩中转站”相配套的垃圾处理中转模式。各乡(镇)根据本辖区的垃圾量和区域条件,结合农村陈年垃圾大清理的需要,选择性地建设若干个“垃圾填埋场”,并统一出资建设、采购、分配使用垃圾收集设备和垃圾运输车辆。行政村配套建设村庄角落“垃圾屋”,购置“户用简易垃圾桶”和村庄干道、公共场所“垃圾果皮箱”。
(本刊通讯员)
山东日照:加强政府债务管理
近日,山东省日照市结合地方政府性债务审计意见,出台三项举措,加强政府债务管理。一是适度控制政府债务规模。依照“适度举债、讲求效益、加强管理、规避风险”的原则,制定政府举债规划,在确保偿债负担均衡的条件下,确定债务融资的期限结构。建立“责、权、利”相结合和“借、用、还”相统一的政府债务管理机制,努力防范债务风险。二是对地方政府融资平台进行清理、规范。建立部门协作机制,全面核实、清查政府融资平台企业和债务,使全市拥有独立企业法人资格的政府融资平台达到规范要求。三是加强对各级政府融资平台的投融资管理。制定融资机构内部监督控制制度,明确融资机构的管理责任;加强投融资资金的借贷和投向监管力度,确保融资额度在风险可控范围内,资金投向符合国家有关规定。
(单君 张毅博)
湖北郧西:全程监督重点项目建设
为确保政府投资重点建设项目资金使用安全,提高投资监管效能,强化源头治腐,湖北省郧西县财政部门对全县政府性投入1000万元以上的重大项目和县政府确定的其他重点建设项目派驻纪检监察员,严格落实项目法人责任制、工程项目招投标制、工程监理制、合同管理制、工程质量和安全生产领导责任制。派驻纪检监察员通过召开例会、查阅文件及账据、实地查验等多种方式,对重点项目开展监督检查,保证了重大项目建设的顺利实施,为工程建设系上了防腐“安全带”。
(段维成)
宁夏永宁:提高乡村防疫人员待遇
为进一步做好重大动物疫病防疫工作,保障农产品质量安全和供给,宁夏回族自治区永宁县财政部门进一步提高村级防疫员工资待遇,稳定防疫工作队伍。从2011年开始,将乡村防疫员工资按照上年社会平均工资75%的比例纳入财政预算,并逐年提高保障标准,工资水平由原来的每人每年3500元提高到7000元。同时,县财政投入资金38万余元,将乡村防疫人员全部纳入新型农村合作医疗。
(本刊通讯员)
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