摘要:
受国际金融危机影响,2008年下半年以来,世界经济步入衰退,出现了二战以来少有的经济低迷状况。全球汽车产业遭受强烈冲击,国际汽车市场出现罕见的下滑和萎缩。世界上许多国家纷纷对汽车产业出台了财税激励政策,目前基本上都取得了明显效果。
2008年,欧洲汽车市场新车注册量1721.7万辆,同比下降8.0%,其中,第四季度下滑最为严重,同比下降20.3%。从各国情况看,2008年,美国同比下降18%,西班牙下降了29.8%,英国下降了11.3%。市场大幅萎缩直接造成美国、欧洲、日本面临全行业亏损,大部分汽车及零部件企业减产、裁员、关闭工厂,部分企业破产、倒闭。俄罗斯、巴西、墨西哥、印度、南非、东盟、中东等新兴市场汽车销量也出现下滑或增速放缓的情况。
1.发达国家以财政补贴鼓励“以旧换新”为主
由于发达国家汽车人均保有量大,市场新增需求较少,刺激汽车消费的政策主要以“以旧换新”为主。自2008年底开始,德国、意大利、美国等主要汽车大国纷纷出台鼓励汽车“以旧换新”政策。政策补贴力度较大,单车补贴额度在1000欧元到5000欧元之间,同时大多数国家对换购的新车在节能环保方面提出了要求。
德国规定,2009年车主报废使用9年以上的旧车...
受国际金融危机影响,2008年下半年以来,世界经济步入衰退,出现了二战以来少有的经济低迷状况。全球汽车产业遭受强烈冲击,国际汽车市场出现罕见的下滑和萎缩。世界上许多国家纷纷对汽车产业出台了财税激励政策,目前基本上都取得了明显效果。
2008年,欧洲汽车市场新车注册量1721.7万辆,同比下降8.0%,其中,第四季度下滑最为严重,同比下降20.3%。从各国情况看,2008年,美国同比下降18%,西班牙下降了29.8%,英国下降了11.3%。市场大幅萎缩直接造成美国、欧洲、日本面临全行业亏损,大部分汽车及零部件企业减产、裁员、关闭工厂,部分企业破产、倒闭。俄罗斯、巴西、墨西哥、印度、南非、东盟、中东等新兴市场汽车销量也出现下滑或增速放缓的情况。
1.发达国家以财政补贴鼓励“以旧换新”为主
由于发达国家汽车人均保有量大,市场新增需求较少,刺激汽车消费的政策主要以“以旧换新”为主。自2008年底开始,德国、意大利、美国等主要汽车大国纷纷出台鼓励汽车“以旧换新”政策。政策补贴力度较大,单车补贴额度在1000欧元到5000欧元之间,同时大多数国家对换购的新车在节能环保方面提出了要求。
德国规定,2009年车主报废使用9年以上的旧车后购买新车或者购买使用1年以内的小排量环保型二手汽车时,政府给予2500欧元补贴。意大利2009年2月起对汽车行业实施13亿欧元的补贴措施:2009年报废1999年12月31日以前注册的欧Ⅱ标准以下的轿车,并购买欧Ⅳ或欧Ⅴ标准、二氧化碳排放量低于130g/km的柴油或140g/km的汽油轿车,政府补助1500欧元;对于购买排放量低于120g/km的代用燃料或电动轿车,给予1500—3500欧元补助。美国政府在《2009帮助消费者回收利用法案》中决定联邦政府拨款30亿美元用来提供汽车消费补贴,对报废不高于规定燃油经济水平的旧车后换购节能型新车的消费者提供3500美元到4500美元的补贴。
鼓励“以旧换新”的财政补贴政策效果比较明显,各国汽车市场降幅均有所收窄,市场开始出现正增长。德国汽车市场销量从2009年2月份以后连续呈现出两位数的正增长;美国汽车市场在2009年7月份政策实施当月即呈现环比正增长,8月汽车销量环比增长24.5%,同比增长10.3%。
2.新兴工业化国家以税收优惠政策为主
印度、巴西、韩国等新兴工业化国家积极运用税收手段,为汽车企业和消费者提供税收优惠政策支持。印度两次调低汽车的消费税税率,并开始考虑降低混合动力车的消费税税率。巴西出台了一项总额达100亿雷亚尔(1美元约合2.28雷亚尔)的减税计划。韩国政府提出报废或更换使用时间10年以上的车辆,可减征汽车特别消费税、汽车取得税、汽车登记税;购买微型车可免除上述三税和公债券。
在税收优惠政策的刺激下,相关国家汽车市场都出现了不同程度的好转。印度汽车市场结束了连续多月的低迷状况,从2009年2月份开始连续4个月汽车销量实现了同比正增长。巴西从2009年2月份以来多数月份汽车销量呈现正增长,新车注册量已基本回升至金融危机前的平均水平。韩国自2009年5月份以来,汽车销量连续同比正增长,其中6月份同比增长43.3%。
3.财税政策鼓励节能环保汽车消费
在各国刺激汽车产业发展的计划中,代表汽车产业未来发展方向的节能环保汽车广泛地受到重视。日本政府除在“以旧换新”政策中对新车提出节能环保方面的要求外,还启动了“下一代汽车”计划,消费者在购买环保型车辆时可享受购置税和吨位税减免等优惠政策。英国政府投入了2.5亿英镑,计划在今后5年内推动低碳交通计划。法国提出了基于二氧化碳排放量的新车购置奖罚政策。韩国对于购买混合动力车予以减免100万韩元汽车特别消费税和汽车登记税、40万元韩元汽车取得税和公债券,并开始考虑根据二氧化碳排放量来征收汽车税。财
责任编辑 张蕊