摘要:
在经济体制改革中,山西省翼城县财政局注意发挥财政的职能作用,端正业务工作的指导思想,把立足点放在帮助企业发展生产,改善经营管理,挖掘内部潜力和提高经济效益上。针对企业的具体情况,他们主动从资金上帮,从管理上助,有困难就扶,收到了较好的效果.1985年1—8月份县属24户工交商企业,已完成年财政收入计划的81.03%,比上年同期增长31.95%,增收121.7万元。
翼城县财政局在帮助企业搞活方面采取的措施是:
一、深入基层,摸清企业生产第一线的情况。他们主动协同县经委及有关部门的同志,深入到22户企业进行调查研究,通过逐户实地察看,分析解剖,对每个企业存在的困难、薄弱环节及其潜力所在进行详细了解,使支帮措施真正建立在发挥企业现有实力的基础之上。
二、跳出单纯业务圈子,把工作重点放到帮助企业解决实际问题上。他们把促进企业发展生产当作一项硬任务,在制定干部岗位责任制时,建立了蹲点联系制度,把积极参与企业经济活动分析和帮助企业解决力所能及的问题列入主要考核内容,要求分管企业财务的干部,人人当企业的贴心人。县化肥厂连年亏损,他们就确定专人驻厂蹲点,从经营管理上进行分析解剖,发现导致该厂亏损的直接原因是...
在经济体制改革中,山西省翼城县财政局注意发挥财政的职能作用,端正业务工作的指导思想,把立足点放在帮助企业发展生产,改善经营管理,挖掘内部潜力和提高经济效益上。针对企业的具体情况,他们主动从资金上帮,从管理上助,有困难就扶,收到了较好的效果.1985年1—8月份县属24户工交商企业,已完成年财政收入计划的81.03%,比上年同期增长31.95%,增收121.7万元。
翼城县财政局在帮助企业搞活方面采取的措施是:
一、深入基层,摸清企业生产第一线的情况。他们主动协同县经委及有关部门的同志,深入到22户企业进行调查研究,通过逐户实地察看,分析解剖,对每个企业存在的困难、薄弱环节及其潜力所在进行详细了解,使支帮措施真正建立在发挥企业现有实力的基础之上。
二、跳出单纯业务圈子,把工作重点放到帮助企业解决实际问题上。他们把促进企业发展生产当作一项硬任务,在制定干部岗位责任制时,建立了蹲点联系制度,把积极参与企业经济活动分析和帮助企业解决力所能及的问题列入主要考核内容,要求分管企业财务的干部,人人当企业的贴心人。县化肥厂连年亏损,他们就确定专人驻厂蹲点,从经营管理上进行分析解剖,发现导致该厂亏损的直接原因是,厂领导不懂技术和分配环节上存在平均主义。于是,他们就向有关部门建议,及时调整领导班子,帮助企业破除“大锅饭”,实行四定(定员、定岗、定成本、定指标)到人,三费(生产费、管理费、医药费)包干,使企业很快改变了面貌,1985年二季度即转亏为盈,六月底已实现利润17.8万元。
三、迎难而上,主动当好企业参谋。过去由于业务指导思想不端正,财政与企业的关系经常出现不协调的现象。财政只管向企业催报表、要利润,却很少过问企业的产、供、销情况,企业生产中出现困难,财政部门往往采取回避的态度;企业对财政也不敢讲真话。现在他们明确了经济与财政的辩证关系,转变了对企业的态度,哪里有问题就到哪里去,主动为企业出主意,献计策,当参谋。县坩埚厂一度流动资金周转不开,生产急需的原材料不能及时购回,企业陷于停产倒闭的绝境。他们发现后,及时从预算内财力中给该厂调剂5万元借款,使企业由亏损边缘户转变为盈利户,半年实现利润3.5万元。
四、大胆改革不适应新形势的管理办法和制度,开拓生财、聚财之道。他们在促产开源的实践中,紧紧抓住一个“活”字大作文章,只要对生产有利,能够带来经济效益的事,就积极去办。在资金分配上,他们将单纯拨款改为拨、贷、借并举,将财政掌握的“五小”分成资金,由原来一次性补助办法改为借、贷、拨、补四种,与效益紧密挂钩,并签订使用合同。另外,他们还从预算内资金中拿出一部分作为发展生产周转金。1985年以来,县财政共从“五小”分成和预算内资金中拿出29万元资金,从其他渠道筹集32万元资金,解决了10户重点企业22个生产项目的资金急需,促进了企业生产的发展。
五、严格把关,提高投资项目的经济效益。过去财政给企业投资,一般都是根据企业书面或口头申请,确定项目后即办理拨款手续,至于投资项目是否落实,效益如何,财政很少过问。1985年,他们在改革资金分配方式的同时,认真总结了1984年县酒厂和坩埚厂申请购置设备,财政拨款后因用款单位原料、销路问题不落实,原定项目一风吹的教训,改进了工作方法。凡是用于企业发展生产的款项,财政部门都要到现场逐项落实,并同企业和主管部门一起进行可行性研究,然后共同审定。用款合同签定后,还要深入企业及时检查监督,帮助企业增强责任感和效益观。